Дело № 2а-812/2025
УИД № 21RS0022-01-2025-000275-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2025 года город Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Царевой Е.Е.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаковой С.А.
с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Емельяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новочебоксарск об отмене ранее установленного административного ограничения, дополнении административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1,
установил:
Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, уточненным в рамках ст. 46 КАС РФ, об отмене административного ограничения, установленного решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 ноября 2023 года, в виде запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга и дополнении, установленных решением суда административных ограничений, административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Сакт-Петербург от 01.09.2020 по ст.ст. 161, ч. 2 п.п. «а, г», 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 13.02.2024 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16.11.2023 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербург. 13.02.2024 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, однако на профилактический учет в УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербург не явился, в связи с чем объявлен в розыск. 21.01.2025 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новочебоксарск в связи с проживанием с 15.01.2025 по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и с 22.01.2025 был зарегистрирован по указанному адресу. 21.01.2025 в отношении ФИО1 в ОМВД России по г. Новочебоксарск заведено дело административного надзора № 4/2025. На основании изложенного, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит отменить в отношении ФИО1 административной ограничение в виде запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга, установленное решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16.11.2023, и дополнить установленные данным решением административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Представитель административного истца ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без ее участия, просит административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласен в полном объеме.
Помощник прокурора г. Новочебоксарска Емельянова А.А. полагала, что административный иск в уточненном виде в отношении ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Сакт-Петербург от 01.09.2020 по ст.ст. 161, ч. 2 п.п. «а, г», 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 13.02.2024 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16.11.2023 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Санкт-Петербург. Решение вступило в законную силу 01.12.2023.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона.
В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, 21.01.2025 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новочебоксарск. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора № 4/2025.
С 22.01.2025 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.
В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
При решении вопроса об отмене ранее установленного ограничения и дополнение, установленных административных ограничений, иным административным ограничением в отношении ФИО1 суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, личность осужденного, место его фактического проживания и регистрации по месту жительства.
Так, из характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новочебоксарск от 21.01.2025 следует, что ФИО1 проживает по месту жительства со своей семьей, 23.01.2025 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.
С учетом изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО1 в период административного надзора, изменение им места жительства и наличие регистрации по месту жительства в г. Новочебоксарск Чувашской Республики, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование ОМВД России по г. Новочебоксарск в уточненном виде.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга, установленное решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 ноября 2023 года.
Дополнить установленные решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 ноября 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарска Чувашской Республики.
Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.
Судья Е.Е. Царева
Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025.