Дело № 2а – 2085/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.,
при секретаре Кривощековой И.Ю.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» - ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2085/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Белорецк и Межгорье, Белорецкого и Бурзянского районов Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», председателю призывной комиссии муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан ФИО3, Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Белорецк и Межгорье, Белорецкого и ...ов Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», председателю Призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан ФИО3, Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» ФИО2, действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку решение призывной комиссии (протокол №... от ...) отменено ...
Административный истец ФИО4 в судебном заседании просил рассмотреть дело по существу, указав, что ему выдана выписка от ....
Административные ответчики – представители Призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан, Военного комиссариата городов Белорецк и Межгорье, Белорецкого и ...ов Республики Башкортостан, председатель Призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан ФИО3, Администрация муниципального района ... Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в пункте 2 статьи 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
В силу части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ... N 2486-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Часть 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает право суда прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, закон связывает удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, с наличием одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.
Необходимость в восстановлении нарушенных прав, является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является основанием для прекращения производства по делу.
Требования административного истца сводятся к признанию незаконным и отмене решения призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан №... от ... о призыве ФИО1 на военную службу.
Решением призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан, оформленное выпиской из протокола призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан №... от ..., согласно которому ФИО1, ... года рождения, призывной комиссией муниципального района ... Республики Башкортостан признан «...» - годным к военной службе с незначительными ограничениями на осн. ст. 26-г, 59-в-гр.1 РБ и ТДТ№... от ... с диагнозом: «...», принято решение: статья 22 З0ВС№...-ФЗ-З от 1998 г. - призвать на военную службу и предназначить в СВ. Зачислить в команду 65 ост.
К настоящему исковому заявлению административным истцом приложена Выписка от ... из протокола муниципального района ... Республики Башкортостан №... от ..., согласно которой ФИО1, ... года рождения, призывной комиссией муниципального района ... Республики Башкортостан признан «...» - годным к военной службе с незначительными ограничениями на осн. ст. 26-г, 59-в-гр.1 РБ и ТДТ№... от ... с диагнозом: «...», принято решение: статья 22 З0ВС№...-ФЗ-З от 1998 г. - призвать на военную службу и предназначить в СВ. Зачислить в команду 65 ост.
Судом установлено, что оспариваемое решение призывной комиссии от ... отменено решением призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан №... от ... как нереализованное в весеннюю призывную кампанию ... года, о чем в учетной карте призывника имеется отметка.
Таким образом, при прекращении производства по делу суд исходит из того, что предполагаемое нарушение прав истца, за защитой которых он обратился в суд, устранено ответчиком, оспариваемое решение отменено и перестало затрагивать права истца.
На основании положений части 2 статьи 225 и части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не обязан, но вправе прекратить производство по административному делу.
Применительно к обстоятельствам данного административного дела судом установлено, что с восстановлением нарушенных прав у ФИО1 утрачен правовой интерес в рассмотрении по существу заявленных требований.
После отмены решения призывной комиссии от ... вопросы о призыве административного истца на военную службу, установлении категории годности подлежат разрешению ответчиком в пределах его компетенции и в установленном законом порядке.
Руководствуясь ч. 2 ст. 194 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по административному делу №... по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан, Военному комиссариату городов Белорецк и Межгорье, Белорецкого и ...ов Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», председателю призывной комиссии муниципального района ... Республики Башкортостан ФИО3, Администрации муниципального района ... Республики Башкортостан о признании незаконным решения призывной комиссии, оформленное протоколом №... от ... – прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Абсалямова Д.Р.
Определение в окончательной форме изготовлено 08.09.2023 года.