Дело № 2а-196/2023 <данные изъяты>

42RS0029-01-2023-000213-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Яя «28» апреля 2023 года

Яйский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Ильченко В.М.,

при секретаре Долбиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дебит Коллекшн» к начальнику ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Дебит Коллекшн» ФИО2 обратился в суд с иском к начальнику ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава.

Свои требования мотивирует тем, что в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам находилось исполнительное производство № от 13.09.2022 о взыскании с должника: ФИО1 в пользу взыскателя: ООО «Дебит Коллекшн» денежных средств в размере 22 953,55 руб.

Указанное исполнительное производство было окончено 30.12.2022 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е. в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращение исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а так же сам исполнительный документ должны были быть направлены не позднее 10.01.2023.

По состоянию на 20.02.2023 указанные документы в адрес взыскателя не поступили.

Общество 15.02.2023 направило в ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу через интернет-приемную ФССП России заявление о направлении исполнительного документа в адрес взыскателя.

17.02.2023 в адрес Общества в электронном виде поступило постановление старшего судебного пристава ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 от 16.02.2023 об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что необходимо направить заявление в соответствующее отделение.

Оригинал исполнительного документа и постановление от 30.12.2022 об окончании исполнительного производства, а так же акт в адрес истца так и не поступили, в удовлетворении ходатайства о направлении таковых взыскателю – отказано.

В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу и обязать начальника отделения - старшего судебного пристава направить в адрес ООО «Дебит Коллекшн» постановление от 30.12.2022 об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, а так же судебный приказ № 2-469/2017 от 29.06.2020.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. От врио начальника ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области ФИО3 поступил отзыв на данное административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления о признании бездействия должностного лица судебных приставов отказать в полном объеме.

Учитывая, что явка кого-либо из сторон обязательной не является и обязательной судом признана не была, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из поступившего возражения врио начальника ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области ФИО3 следует, что Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п.п. 1, 2 ч. 9 ст. 220 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом в соответствии с ч. 11 ст. 220 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Следовательно, для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суду необходимо установить совокупность следующих обстоятельств:

1. противоречие совершенного действия закону;

2. нарушение совершенным действием прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии любого из названных выше условий действие должностного лица не может быть признано незаконным.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем 30.12.2022 окончено исполнительное производство с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа, исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств возвращены взыскателю, ШПИ для отслеживания статуса доставки 65210081032112. Согласно отслеживанию почтовой корреспонденции установлено, взыскателем ООО «Дебит Коллекшн» получен оригинал исполнительного документа №2-469/2017 от 29.06.2020г.

В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Суд, изучив материалы дела, представленный отзыв ответчика, а также материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа в соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из задач исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно абзацу второму п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного документа № 2-469/2017 от 29.06.2020, выданного Мировым судьей судебного участка № 1 Яйского судебного района Кемеровской области о взыскании с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Дебит Коллекшн» судебным приставом – исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам Кемеровской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

30.12.2022 судебным приставом-исполнителем окончено исполнительное производство с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Постановление об окончании и возвращении исполнительного документа, исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств возвращены взыскателю, ШПИ для отслеживания статуса доставки 65210081032112. Согласно отслеживанию почтовой корреспонденции установлено, взыскателем ООО «Дебит Коллекшн» получен оригинал исполнительного документа №2-469/2017 от 29.06.2020г.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Яйскому и Ижморскому районам УФССП России по Кемеровской области совершались действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, что свидетельствует об отсутствии неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления, поскольку представленные письменные доказательства в совокупности, в том числе материалы исполнительного производства свидетельствуют об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Яйскому и Ижморскому районам по исполнению исполнительного производства. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение действий предусмотренных законом, тогда как материалы дела и исполнительного производства содержат доказательства, подтверждающие те обстоятельства, что административным ответчиком предпринимались меры, направленные на обеспечение направления в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, порядок и сроки совершения указанных действий не нарушены.

В связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления ООО «Дебит Коллекшн» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Дебит Коллекшн» к начальнику ОСП по Яйскому и Ижморскому районам ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконными бездействий старшего судебного пристава, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 15.05.2023.

Председательствующий <данные изъяты> В.М. Ильченко

<данные изъяты>