Дело № 2-328/2023

УИД ХХХ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 г. п. Кадуй Вологодской области

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой И.В.,

при секретаре Богдан О.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кадуйского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Администрации Кадуйского муниципального округа Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежат два земельных участка, расположенных по адресу: <адрес>, а именно: земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу, и земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, на котором истцом возведено здание, площадью ХХХ кв.м. В последующем истец указанное здание планирует использовать как магазин для продажи автозапчастей. Магазин представляет собой капитальное сооружение, что подтверждается техническим планом здания от 29 июня 2023 г., изготовленным кадастровым инженером ИП К. Однако, им не было получено разрешение на строительство магазина. В ответ на его обращение письмом УНХК Администрации Кадуйского муниципального округа от 7 июня 2023 г. ХХХ истцу отказано в выдаче такого разрешения и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку. При возведении им здания магазина какие-либо градостроительные и строительные нормы и правила не нарушены, права и охраняемые законом интересы других лиц также не нарушены, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, каких-либо предписаний о нарушении санитарных норм и правил противопожарной безопасности в процессе строительства магазина в его адрес не выносилось. В соответствии с техническим экспертным заключением ХХХ от 7 июля 2023 г., изготовленным ООО «Г.», нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером ХХХ, полностью соответствует сводам правил по строительству и техническим регламентам, является полностью безопасным для третьих лиц, нарушений не обнаружено. Отсутствие правоустанавливающих документов на возведенное им здание магазина препятствует ему в регистрации права собственности на возведенный им за счет своих средств объект недвижимости.

Просил суд признать за ним право собственности на здание магазина, площадью ХХХ кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, принадлежащем ему на праве собственности (координаты здания по номерам характерных точек контура объекта недвижимости согласно техническому плану здания от 29 июня 2023 г., подготовленным кадастровым инженером ИП К.: точка 1 - ХХХ; точка 2 - X ХХХ; точка 3 - ХХХ; точка 4 - ХХХ).

Определением Кадуйского районного суда Вологодской области от 25 июля 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области; филиал ППК «Роскадастр» по Вологодской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд своего представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Кадуйского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м, категории земель: <данные изъяты>, с видом разрешенного использования – магазины. Ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27 июля 2023 г. № ХХХ (л.д.ХХХ).

На указанном земельном участке возведено здание, которое в последующем истец планирует использовать в качестве магазина для продажи автозапчастей.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ИП К. 29 июня 2023 г., нежилое здание магазина, площадью ХХХ кв.м, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ г., расположено на земельном участке с кадастровым номером ХХХ, по адресу: <адрес> (л.д.ХХХ).

Согласно отчету ХХХ от 5 июля 2023 г., подготовленному ООО фирма «<данные изъяты>», рыночная стоимость помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на 5 июля 2023 г. составляет 350 000 рублей (л.д.ХХХ).

Возведенное истцом здание магазина на кадастровом учете не состоит.

7 июня 2023 г. Управлением народно-хозяйственным комплексом Администрации Кадуйского муниципального округа Вологодской области за исх. ХХХ ФИО3 отказано в выдаче разрешения на строительство здания магазина на земельном участке с кадастровым номером ХХХ. Указано, что в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство здания магазина ФИО1 осуществлено без получения разрешения на строительство (л.д.ХХХ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет (п.2 ст.222 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим экспертным заключением ХХХ от 7 июля 2023 г., подготовленным ООО «Г.», нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ХХХ, полностью соответствует сводам правил по строительству и техническим регламентам, является полностью безопасным для третьих лиц, нарушений не обнаружено (л.д.ХХХ).

Принимая по внимание, что ФИО1, не получив разрешение на строительство, возвел здание магазина по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером ХХХ, находящегося у него в собственности, также учитывая, что сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а возможность легализации спорного объекта недвижимости в ином, внесудебном порядке отсутствует, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на объект недвижимости – здание магазина.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание магазина, площадью ХХХ кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером ХХХ, площадью ХХХ кв.м., принадлежащем ему на праве собственности (координаты здания по номерам характерных точек контура объекта недвижимости согласно техническому плану здания от 29 июня 2023 г., подготовленному кадастровым инженером ИП К.: ХХХ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2023 г.

Судья И.В. Лобанова