Дело № 2а-1853/2023

64RS0043-01-2023-001610-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Бобуновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.,

представителя ОП - 1 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию по установленному органом внутренних дел графику.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что решением Волжского районного суда Саратовской области от 23.01.2023 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волжского районного суда г. Саратова от 10.12.2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период срока административного надзора установить в отношении ФИО3 ФИО9 следующие административные ограничения: - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий; - запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов; - запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; - запрет пребывания вне места проживания в ночное время суток, в период времени с 22 часов 00 минут до 60 часов 00 минут; - явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации.

Поскольку за время нахождения под административным надзором ФИО3 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде ареста, административный истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель административного истца в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Прокурор и представитель ОП 1 в судебном заседании полагали необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить ФИО3 дополнительное ограничение на время административного надзора.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 162 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

ФИО3 освободился по отбытии наказания, назначенного приговором Волжского районного суда Саратовской области от 10.12.2020 г. по ч. 2 ст. 314.1УК РФ – 13.04.2021 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.

Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО3 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 14.02.2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста. 20.02.2023 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного ареста.

Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО3 к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО3, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости изменения дополнительных ограничений в отношении ФИО3, а именно: изменить ограничение в виде запрета покидать жилое помещение либо иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток на запрет покидать жилое помещение либо иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Указанное дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО4 преступления, данных о его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Изменить на срок административного надзора ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде: запрета покидать жилое помещение либо иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток на запрет покидать жилое помещение либо иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания, в ночное время с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов