РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
07 ноября 2022 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,
при секретаре Недобежкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному Управлению пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (далее ГУ- ГУ ПФР№) о назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-ГУ ПФР№ за назначением страховой пенсией по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», как лицу имеющему стаж работы не менее 37 лет.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с тем, что в страховой стаж работы не были включены ряд периодов работы, в том числе ее период работы с 01.01.1983г. по 31.12.1984г. в должности повара столовой № в Ногинском тресте столовых.
С указанной части ФИО1 с решением не согласна, поскольку считает неправомерным отказ во включении в страховой стаж указанного периода работы. У истца имеется запись в трудовой книжке о приеме на работу 01.09.1981г. в Ногинский трест столовых на должность ученика повара, 13.07.1982г. ей присвоена квалификация повара 3 разряда и она направлена в столовую №, 13.04.1984г. ей присвоена квалификация повара 4 разряда, 25.07.1986г. уволена по собственному желанию. То есть истец без перерыва осуществляла трудовую деятельность, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Истец ФИО1 просит обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в столовой № Ногинского треста столовых и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам иска.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР№ по <адрес> и <адрес> ФИО3 против удовлетворения иска возражала по доводам изложенным в письменных возражениях.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, отказное пенсионное дело на ФИО1 суд приходит к следующему.
С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) в 2021 году соответственно 63 и 58 лет.
В соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Судом установлено, что ФИО1 достигла возраста 55 лет 14.06.2022г., следовательно право на назначение пенсии у нее могло возникнуть 14.06.2022г. при наличии страхового стажа не менее 37 лет.
19.05.2022г. ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-ГУ ПФР№ по городу Москве и <адрес> за назначением страховой пенсии по старости имея по ее мнению страховой стаж работы не менее 37 лет.
Согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с тем, что продолжительность страхового стажа ФИО1 для определения права на назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2 ст.8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №«О страховых пенсиях» на дату обращения 17.02.2022г. составляет 36 года 01 месяц 22 дней, что не дает права на назначении страховой пенсии по старости.
Периоды работы с 01.09.1981г. по 31.08.1982г., с 01.01.1983г. по 31.12.1984г. в должности повара в Ногинском тресте столовых не принят в подсчет трудового стажа, так как не подтверждается факт работы. В лицевом счете по заработной плате ФИО1, начислений по заработной плате не имеется. Лицевые счета по заработной плате работников столовой № Ногинского треста столовых за 1981,1983 и 1984 годы на хранение не передавались.
Частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Законом № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч.9 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).
В соответствии с пунктами 8, 10 и 11 Правил, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу требований части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно указанным нормативным положениям, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценки его пенсионных прав.
При этом, сведения, содержащиеся в трудовой книжке не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения.
Из представленной истцом копии трудовой книжки серии АТ-II №, на имя ФИО1 усматривается, что трудовая книжка содержит сведения о ее приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности истца.
Согласно записей в трудовой книжке 01.09.1981г. ФИО1 принята учеником повара в Ногинский трест столовых, 13.07.1982г. ей присвоена квалификация повара 3 разряда и она направлена в столовую №, 13.04.1984г. присвоена квалификация повара 4 разряда, 25.07.1986г. уволена по собственному желанию.
Согласно архивной справки Администрации Богородского городского округа от 12.04.2022г. № имеются сведения о заработной плате ФИО1 за период с сентября 1982 года по декабрь 1982 года, с января по апрель 1985 года. Лицевые счета по заработной плате работников столовой № Ногинского треста столовых за 1981, 1983, 1984 годы на хранение не передавались.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4.3. Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Аналогичная правовая позиция приведена в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования гражданина о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.
Таким образом, поскольку истец является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений (спорные периоды работы подтверждаются соответствующими записями в трудовой книжке), ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателями своих обязанностей, возложенных на них законом. Поэтому возникновение у истца права на назначение пенсии, не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не сообщил соответствующие сведения.
С учетом изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском тресте столовых в должностях повара.
Согласно статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в страховой стаж указанных периодов по состоянию на 14.06.2022г.страховой стаж ФИО1 составил более 37 лет, а потому подлежит удовлетворению требования истца об обязании ГУ- ГУ ПФР № по городу Москве и <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ногинском тресте столовых в должностях повара, и в течении 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: