ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

председательствующий судья суда первой инстанции Ярошенко Г.А. (дело № 2-1056/2023)

УИД 91RS0022-01-2023-000489-56

судья-докладчик суда апелляционной инстанции Пономаренко А.В. (№33-8165/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года город Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Пономаренко А.В.,

судей Балема Т.Г., Корбута А.О.,

при секретаре Мустафаевой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Феодосии Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №16 «Якорек» г. Феодосии Республики Крым, администрации г. Феодосии Республики Крым, муниципальному казенному учреждению «Управление образования администрации г. Феодосии Республики Крым», муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства администрации г. Феодосии Республики Крым», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство образования, науки, спора и молодежи Республики Крым, Министерство финансов Республики Крым, о возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе администрации г. Феодосии Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

прокурор г. Феодосии Республики Крым, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просит возложить на администрацию г. Феодосии Республики Крым, муниципальное казенное учреждение «Управление образования администрации г. Феодосии Республики Крым» (далее – Управление образования) обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выделить денежные средства на проведение капитального ремонта, оборудование системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отопления в переходах (верандах) в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №16 «Якорек» г. Феодосии Республики Крым» (далее – Детский сад №16 «Якорек»), расположенном по адресу: <адрес>; возложить на Детский сад №16 «Якорек», муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства администрации г. Феодосии Республики Крым» (далее – Управление капитального строительства) обязанность провести капитальный ремонт в Детском саду №16 «Якорек» в течение 12 месяцев с момента выделения администрацией г. Феодосии Республики Крым, Управлением образования денежных средств на указанные цели; возложить на Детский сад №16 «Якорек», Управление капитального строительства оборудовать системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре Детский сад №16 «Якорек» в течение 12 месяцев с момента выделения администрацией г. Феодосии Республики Крым, Управлением образования денежных средств на указанные цели; возложить на Детский сад №16 «Якорек», Управление капитального строительства обязанность установить отопление в переходах (верандах) в детском саду №16 «Якорек» в течение 12 месяцев с момента выделения администрацией г. Феодосии Республики Крым, Управлением образования денежных средств на указанные цели; возложить на Детский сад №16 «Якорек» обязанность оборудовать площадку для сбора ТКО в Детском саду №16 «Якорек» в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что в ходе проведенной в 2022 году прокуратурой с привлечением специалистов территориального отдела по Восточному Крыму Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю (далее – Роспотребнадзор по РК и г. Севастополю) проверки по вопросу соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности Детского сада №16 «Якорек» выявлен ряд нарушений действующего законодательства.

В связи с выявленными нарушениями прокурором 02 декабря 2022 года в адрес Детского сада №16 «Якорек» было внесено представление об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере пожарной безопасности, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, что создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц в образовательном учреждении.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора г. Феодосии Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворены.

На администрацию г. Феодосии Республики Крым, Управление образования возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выделить денежные средства на проведение капитального ремонта, оборудование системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, отопления в переходах (верандах) в Детском саду №16 «Якорек», расположенном по адресу: <адрес>.

На Детский сад №16 «Якорек», Управление капитального строительства возложена обязанность провести капитальный ремонт в саду, оборудовать сад системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить отопление в переходах (верандах) в течение 12 месяцев с момента выделения администрацией г. Феодосии Республики Крым, Управлением образования денежных средств на указанные цели.

На Детский сад №16 «Якорек» возложена обязанность оборудовать площадку для сбора твердых коммунальных отходов в течение 4 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с решением суда, администрация г. Феодосии Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и отказать в удовлетворении исковых требований прокурора г. Феодосии Республики Крым к администрации, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции неправильное применение судом норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на отсутствие возможности исполнить оспариваемое решение в установленный судом срок ввиду недостаточности финансирования, а также дотационность бюджета муниципального образования.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора г. Феодосии Республики Крым Панова А.Ю. выразила свое несогласие с приведенными в ее обоснование доводами, считая решение суда законным и обоснованным.

Ответчики Детский сад №16 «Якорек», Управление образования, Управление капитального строительства решение суда первой инстанции не обжаловали.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики и третьи лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, ответчики администрация г. Феодосии Республики Крым, Управление образования, третье лицо Министерство финансов Республики Крым направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Согласно требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о назначенном судебном заседании по апелляционным жалобам размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

Заслушав судью-докладчика, пояснения прокурора Ислямовой М.В., возражавшей против доводов апелляционных жалоб, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Феодосии Республики Крым с привлечением специалистов территориального отдела по Восточному Крыму Межрегионального управления Роспотребнадзора по РК и г. Севастополю проведена проверка Детского сада №16 «Якорек» по вопросу соблюдения требований Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в ходе которой были установлены следующие нарушения требований законодательства: детский сад не оборудован системами пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; на пищеблоке стены выложены старой плиткой, в трещинах, местами плитка отвалилась, требуется проведение капитального ремонта с частичной заменой; в группах стены с трещинами и дефектами, что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфицирующую обработку; требуется ремонт фасада, кровли здания и крыльца; полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; кафель в моечных в группах старый, местами отвалившийся, что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфицирующую обработку; линолеум в групповых с дефектами, требует замены; на пищеблоке требуется проведение капитального ремонта с частичной заменой технологического и холодильного оборудования (ремонт канализации, водоснабжения, теплоснабжения); во всех группах в мойках для посуды моечные ванны старые, деформированные, не пролитрованы; покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов; на территории детского учреждения пешеходные дорожки и игровые площадки имеют твердое покрытие, но дорожное покрытие в выбоинах и ямах, асфальт поднят из-за корней деревьев; кабинки в туалетных комнатах не оборудованы; требуется реконструкция спортивной площадки с заменой покрытия и установкой нового оборудования; окна и двери всех помещений старые, требуется замена; переходы (веранды) не отапливаются, требуется провести отопление; площадка для сбора ТКО не оборудована.

По итогу проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Феодосии Республики Крым в адрес заведующей Детским садом №16 «Якорек» было внесено представление об устранении выявленных нарушений (л.д. 13-14).

Во исполнение указанного представления, Детский сад №16 «Якорек» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщил о принятии мер по устранению замечаний, одновременно предоставив муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение проектно-изыскательных работ по объекту «Капитальный ремонт Детского сада №16 «Якорек» (л.д.15-32).

Более того, ДД.ММ.ГГГГ Государственным автономным учреждением Республики Крым «Государственная строительная экспертиза» составлено положительное заключение государственной экспертизы № по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости проектной документации по объекту «Капитальный ремонт МБДОУ «Детский сад № 16 «Якорек» г. Феодосия» (л.д. 33-39).

Между тем, до настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере пожарной безопасности при осуществлении деятельности Детского сада №16 «Якорек» не устранены, денежные средства администрацией г. Феодосии Республики Крым не выделены, ремонтные работы не проведены, доказательств обратного суду не представлено.

Ссылаясь на то, что указанные обстоятельства создают угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц в образовательном учреждении, прокурор г. Феодосии Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 34, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 54 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», также Санитарными правилами СП 2.3.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года №28, СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года №3, ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2023 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исходил из доказанности факта наличия в Детском саду №16 «Якорек» нарушений требований санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также требований по противопожарной безопасности, при этом доказательств их устранения ответчиками не представлено.

Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, совокупности содержащихся в деле доказательств, правильными по следующим основаниям.

На основании пунктов 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», создание условий для охраны здоровья обучающихся, которые включают в себя организацию питания обучающихся, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, отнесено непосредственно к обязанностям организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 41 указанного Закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на юридических лиц возложена обязанность выполнения требований санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Частью 2 ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации и определяет: правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья, права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.

Статьей 9 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная, в частности, муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

В соответствии с ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется, в том числе, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за бюджетным учреждением учредителем.

Неисполнение требований федерального законодательства в соблюдении санитарных правил нарушает права несовершеннолетних на безопасные условия обучения и воспитания.

Согласно п. 3 ст. 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п.п. 4-6 ст. 123.22 и п. 2 ст.123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В соответствии с п.11 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательным стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местною самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

То есть, по смыслу ст. 17 ч. 1 п. 3 данного закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обеспечение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и пожарной безопасности является обязанностью не только образовательного учреждения, но и органов местного самоуправления.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеющиеся нарушения в области санитарно-эпидемиологического законодательства и пожарной безопасности в Детском саду №16 «Якорек» влекут нарушение прав несовершеннолетних детей на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся несовершеннолетних детей и работников образовательной организации, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные прокурором г. Феодосии Республики Крым требования в полном объеме.

Выводы суда первой инстанции соответствуют вышеизложенным нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии возможности исполнить решение суда в установленный судом срок отклоняются судебной коллегией, поскольку о необходимости устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения администрации г. Феодосии Республики Крым стало известно в декабре 2022 года.

При этом, в рамках заключенного Управлением капитального строительства муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ составлена сметная документация по объекту «Капитальный ремонт Детского сада № 16 «Якорек», в отношении которой имеется положительное заключение государственной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Феодосии Республики Крым направила в адрес Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым письмо с просьбой включить здание Детского сада № 16 «Якорек» в программу капитальных ремонтов объектов социальной инфраструктуры в Республике Крым (л.д. 92-93).

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие у администрации г. Феодосии Республик Крым необходимой сметной документации для проведения капитального ремонта Детского сада №16 «Якорек».

Судебная коллегия также принимает во внимание, что с момента вынесения оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ прошло 6 месяцев, однако надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что администрацией г. Феодосии Республики Крым предпринимались меры для устранения выявленных нарушений, материалы дела не содержат, ответчиком в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Доводы апелляционной жалобы администрации г. Феодосии Республики Крым сводятся к отсутствию достаточных финансовых средств для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Вместе с тем, недостаточность бюджетных средств и отсутствие финансирования для устранения выявленных нарушений не является основанием для освобождения администрации г. Феодосии Республики Крым от исполнения возложенных на нее законом обязанностей, так как действующее законодательство не связывает реализацию полномочий по обеспечению пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения с недостаточностью финансирования указанных мероприятий, невыполнение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, указанных в предписании органа государственного надзора, может повлечь негативные последствия, приводит к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, постановил законное и обоснованное решение по существу спора, оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку направлены на переоценку правильных выводов суда по существу спора и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат.

Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не является основанием для отмены в апелляционном порядке правильного судебного решения.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

ОПРЕДЕЛИЛ

А :

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г. Феодосии Республики Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.

Председательствующий судья:

Судьи: