Дело № 2а-1568/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Севостьяновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании решений незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании решений незаконными и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что 22 марта 2005 года постановлением Главы Солнечногорского района № 937 «О приватизации жилищного фонда Солнечногорского района» постановлено: 1. Разрешить безвозмездную приватизацию жилищного фонда: гр. ФИО1 с бывшей женой - гр. ФИО2, дочерью - гр. ФИО3, дочерью - гр. ФИО4 в общую долевую собственность, в равных долях, занимающим двухкомнатную квартиру № № общей площадью 55,7 кв. м, по адресу: <адрес>. Начальнику отдела учета и распределения жилой площади оформить Договоры передачи занимаемой жилой площади в собственность вышеперечисленным гражданам согласно настоящему Постановлению; 3. Настоящее Постановление является основанием для регистрации права собственности на жилые помещения вышеперечисленными гражданами в отделе по Солнечногорскому району Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области. 15 июня 2021 года между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 3424, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена супруга - ФИО5 Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского имущества городского округа Солнечногорск Московской области по состоянию на 14 марта 2022 года квартира, расположенная по указанному выше адресу находится в муниципальной собственности. Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 17 июня 2021 года прекращено право пользования ФИО6 жилым помещением, расположенным по указанному выше адресу, при этом на момент принятия вышеуказанного решения другие лица, кроме сторон, уже не были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Административным истцом в администрацию г.о. Солнечногорск Московской области подано заявление с просьбой сообщить о возможности приватизации им жилого помещения, а также прав на приватизацию других лиц, не зарегистрированных в настоящее время в указанном помещении. 23 ноября 2022 года начальником жилищного отдела администрации г.о. Солнечногорск Московской области сообщено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 участвовали в приватизации жилищного фонда в Московской области. Приватизируемое жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <...>, была передана на основании Постановления администрации Солнечногорского района от 22 марта 2005 года № 937, договор передачи квартиры в собственность граждан зарегистрирован администрацией Солнечногорского района от 22 марта 2005 года № 23680. Переход права собственности в Управлении Росреестра по Московской области не был зарегистрирован. В соответствии с Законом РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не осуществлены права всех граждан, участвовавших в приватизации. Постановление администрации Солнечногорского района от 22 марта 2005 года № 937 не утратило силу, имеется вероятность изменений в учетных данных о гражданах, постоянно зарегистрированных по указанному адресу. В связи с вышеизложенным, основания для переоформления договора передачи данной квартиры в собственность ФИО1 отсутствуют. Административный истец полагает, что его права и законные интересы на приватизацию жилого помещения нарушаются оспариваемыми решениями и действиями, в связи с чем просит суд: признать постановление администрации Солнечногорского района от 22 марта 2005 года № 937 и ответ начальника жилищного отдела администрации г.о. Солнечногорск Московской области ФИО7 от 23 ноября 2022 года № ОВХ-15294/2022 на заявление ФИО1 незаконными и обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что 22 марта 2005 года постановлением Главы Солнечногорского района № 937 «О приватизации жилищного фонда Солнечногорского района» постановлено: 1. Разрешить безвозмездную приватизацию жилищного фонда: гр. ФИО1 с бывшей женой - гр. ФИО2, дочерью - гр. ФИО3, дочерью - гр. ФИО4 в общую долевую собственность, в равных долях, занимающим двухкомнатную квартиру № 27 общей площадью 55,7 кв. м, по адресу: <адрес>; 2. Начальнику отдела учета и распределения жилой площади оформить Договоры передачи занимаемой жилой площади в собственность вышеперечисленным гражданам согласно настоящему Постановлению; 3. Настоящее Постановление является основанием для регистрации права собственности на жилые помещения вышеперечисленными гражданами в отделе по Солнечногорскому району Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области.

15 июня 2021 года между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения № 3424, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена супруга - ФИО5

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского имущества городского округа Солнечногорск Московской области по состоянию на 14 марта 2022 года квартира, расположенная по указанному выше адресу находится в муниципальной собственности.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от 17 июня 2021 года прекращено право пользования ФИО6 жилым помещением, расположенным по указанному выше адресу, при этом на момент принятия вышеуказанного решения другие лица, кроме сторон, уже не были зарегистрированы в указанном жилом помещении.

Административным истцом в администрацию г.о. Солнечногорск Московской области подано заявление с просьбой сообщить о возможности приватизации им жилого помещения, а также прав на приватизацию других лиц, не зарегистрированных в настоящее время в указанном помещении. 23 ноября 2022 года начальником жилищного отдела администрации г.о. Солнечногорск Московской области сообщено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 участвовали в приватизации жилищного фонда в Московской области. Приватизируемое жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была передана на основании Постановления администрации Солнечногорского района от 22 марта 2005 года № 937, договор передачи квартиры в собственность граждан зарегистрирован администрацией Солнечногорского района от 22 марта 2005 года № 23680. Переход права собственности в Управлении Росреестра по Московской области не был зарегистрирован. В соответствии с Законом РФ № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не осуществлены права всех граждан, участвовавших в приватизации. Постановление администрации Солнечногорского района от 22 марта 2005 года № 937 не утратило силу, имеется вероятность изменений в учетных данных о гражданах, постоянно зарегистрированных по указанному адресу. В связи с вышеизложенным, основания для переоформления договора передачи данной квартиры в собственность ФИО1 отсутствуют.

Административный истец полагает, что его права и законные интересы на приватизацию жилого помещения нарушаются оспариваемыми решениями и действиями.

Между тем, доказательств нарушения прав административного истца спариваемым постановлением и ответом на заявление не представлено, в то время как применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение, действие (бездействия) совершены в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) соблюден, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) имелись, содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов. При этом суд приходит к выводу о том, что административным истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку он не лишен возможности обратиться в суд в исковом производстве с требованием о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании решений незаконными и обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 02 февраля 2023 года.

Судья Байчоров Р.А.