Дело № 2 – 7584/2025 19 ноября 2025 года
УИД 78RS0008-01-2025-008758-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Гусевой Н.А.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГПК «Железнодорожник», третье лицо – Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор района обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ответчику об обязании ответчика в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>
В обоснование иска прокурор района указал, что прокуратурой района по информации Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды при осуществлении деятельности на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. В ходе проверки в границах участка выявлены факты несанкционированного складирования отходов производства и потребления (бой бетона, бой кирпича, отходы демонтажа и пр.), сброшенных непосредственно на рельеф местности (почву). Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок является собственностью Санкт-Петербурга, Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга передан ответчику по договору аренды от 08.09.2022 № 23/ЗК-01381. Указанный земельный участок объектом размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления не является». В нарушение законодательства ответчиком допущено загрязнение земельного участка с кадастровым номером <№> отходами производства и потребления. По фактам выявленных нарушений прокуратурой района ранее в адрес председателя кооператива внесено представление об устранении нарушений закона. Ответчиком допускается завоз и размещение отходов производства и потребления на территории земельного участка, свалка не ликвидирована.
Представитель прокурора района – помощник прокурора района Хакан О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала по доводам, изложенным выше, и просит суд иск удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявил.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом – заказным письмом с уведомлением.
О причинах своей неявки в судебное заседание не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявил.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также обязательности участия юридических и физических лиц в деятельности по охране окружающей среды.
Статьёй 4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении указанной деятельности проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Пунктами 1 и 2 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
На основании статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с требованиями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Как следует из материалов дела, прокуратурой района по информации Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды при осуществлении деятельности на территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>
В ходе проверки в границах участка выявлены факты несанкционированного складирования отходов производства и потребления (бой бетона, бой кирпича, отходы демонтажа и пр.), сброшенных непосредственно на рельеф местности (почву).
Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок является собственностью Санкт-Петербурга, Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга передан ответчику по договору аренды от 08.09.2022 № 23/ЗК-01381.
Указанный земельный участок объектом размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления не является».
В нарушение законодательства ответчиком допущено загрязнение земельного участка с кадастровым номером <№> отходами производства и потребления.
По фактам выявленных нарушений прокуратурой района ранее в адрес председателя кооператива внесено представление об устранении нарушений закона.
Ответчиком допускается завоз и размещение отходов производства и потребления на территории земельного участка, свалка не ликвидирована.
Ответчиком в судебное заседание возражения на иск не представлены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
На основании статьи 102 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Петродворцового района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГПК «Железнодорожник», третье лицо – Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия, - удовлетворить.
Обязать ГПК «Железнодорожник» (ИНН <№>) в 60-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать работы по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления с территории земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>
Взыскать с ГПК «Железнодорожник» (ИНН <№>) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья Н.А. Гусева
Мотивированная часть решения изготовлена 27 ноября 2025 года