Дело №5-369/2022

86RS0017-01-2022-001413-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Советский 23 августа 2022 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол 86№095847/1608 от 22.08.2022) в отношении гр. ФИО1 (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

22.08.2022 полицейским кинологом ОППСП России по Советскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 22.08.2022 года в 22:00 ФИО1, находясь около дома по адресу: ул. Гастелло, д. 33 в г. Советский Советского района ХМАО - Югры, т.е. в общественном месте, имел неопрятный внешний вид (одежда грязная), речь невнятная, смазанная, от него исходил резкий запах алкоголя, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль для оформления административного материала и прохождения медицинского освидетельствования, а именно хватался за форменное обмундирование, отталкивал сотрудников полиции, пытался уйти, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласился, пояснил, что находился на лавочке у подъезда своего дома вместе с супругой и соседями когда к нему подошли сотрудники полиции. Он пил пиво и действительно изначально отказался садиться в автомобиль. Но, впоследствии он прошел медицинское освидетельствование на состояние опьянения. До того момента, пока к нему не применили физическую силу, он никого не толкал.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Права и обязанности полиции, необходимые для выполнения поставленных перед ней задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложены обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

В соответствии с п.п. 8, п.п 13 ч. 1 ст. 13 указанного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в частности, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Согласно п.п. 3, 4 ст. 30 этого Закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Положения ст.20 Закона «О полиции» предусматривают, что сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в случае, в том числе, для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ имеет место только в том случае, когда требования, предъявляемые сотрудником полиции, являются законными.

Как достоверно установлено и следует из видеозаписи, приложенной к материалам дела, ФИО1 был выявлен распивающим алкогольную продукцию на лавочке около своего дома.

При этом, признаков правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в его действиях не усматривалось. Обстоятельства, изложенные в протоколе и рапорте полицейского ФИО2 о наличии неопрятного внешнего вида ФИО1, невнятной речи, шаткой походке, опровергаются актом медицинского освидетельствования, в котором врач, проводивший последнее 22.08.2022 в 22:20 установил, что одежда ФИО1 чистая, речь четкая, не смазанная, походка ровная, не шаткая.

Кроме того, из видеозаписи не следует, что вид ФИО1 вызывал брезгливость у окружающих, ни один из свидетелей (окружающих) по делу не допрошен, ФИО1 не валяется, не испражняется, а сидит на скамейке. В связи с чем обстоятельства относительно того, что ФИО1 своим видом вызывал брезгливость у окружающих ничем не подтверждены. В судебном заседании при рассмотрении дела ФИО1 также выглядит опрятно, несмотря на то, что был задержан и находился определенное время в ОМВД России по Советскому району.

Действия ФИО1 по отталкиванию сотрудников полиции начались только после применения последними физической силы к нему. До указанного момента ФИО1 только пояснял о том, что не поедет никуда, сотрудников полиции не отталкивал, за форму не хватался.

Учитывая, что объективные признаки состава правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ в действиях ФИО1 отсутствовали, то и законных оснований для направления его в медицинское учреждение для установления состояния опьянения не имелось. Протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за употребление алкогольной продукции в общественном месте мог быть составлен на месте, поскольку для указанного состава правонарушения установления состояния опьянения не обязательно. Однако протокол по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в отношение ФИО1 не составлялся.

Соответственно, требования сотрудника полиции пройти в служебный автомобиль для доставления медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не могут считаться законными.

В связи с чем судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ исключает производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10,29.11, 24.5 ч.1 п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношение ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания отменить

Постановление может быть обжаловано в Суд ХМАО - Югры через Советский районный суд ХМАО-Югры в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Л. Мельникова