Дело № 5-479/2025
УИД 78RS0015-01-2025-006299-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 26 июня 2025 года
Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> паспорт РФ: серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № <данные изъяты> проживающего и зарегистрированного по адресу: г<адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, включенный на основании статьи 7 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в реестр иностранных агентов, 01.03.2025 00:01 по адресу места жительства: г. <адрес> распространил свой материал без указания на то, что этот материал произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности такого агента, в связи с чем, нарушил требования части 3 статьи 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 19.34 КоАП РФ.
Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.
Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, расположенном на официальном сайте Минюста России, ФИО1 включен в реестр иностранных агентов под порядковым номером №, дата принятия решения – ДД.ММ.ГГГГ
В соответствие с информацией, представленной ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (исх. ДД.ММ.ГГГГ №дсп) и сведениями из реестра иностранных агентов, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, ФИО1 администрирует ресурс в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «Youtube» по адресу <данные изъяты> (дата публикации – ДД.ММ.ГГГГ, время публикации 00:01).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты>, распространил на территории Российской Федерации материал (информацию), без указания на то, что этот материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, который ДД.ММ.ГГГГ передан в Невский районный суд г. Санкт-П.рга для рассмотрения по существу.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки, которая адресатом получена не была и возвращена почтой за истечением срока хранения.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила в полном объеме, ходатайствовала о привлечении ФИО1 к административной ответственности по вменяемой статье.
Частью 4 ст. 19.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой, в том числе, через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. № 2108 утверждены «Правила размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Положениями п. 2, 3 вышеуказанного Постановления определено, что материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108 "Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - текстовое указание).
Материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2022 г. N 2108 "Об утверждении Правил размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - указание в звуковой форме).
Сообщения и материалы иностранного агента, распространяемые на территории Российской Федерации, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестра иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ АП-№;
- реестром иностранных агентов, размещенным на официальном сайте Минюста России;
- информационным письмом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №;
- CD-диск «Публикация в социальной сети «Youtube» с нарушением об иностранных агентах. Приложение к письму Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №»;
- информационным письмом ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №дсп.
Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.
Таким образом, судьей установлено, что физическое лицо – ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.
Согласно ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающих либо смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 40 000 руб., что, по мнению судьи, согласуется с предупредительными целями общих начал назначения наказания.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Физическое лицо – ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА
Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (Управлением Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу)
Лицевой счет: №
ИНН№
КПП: №
Банк получателя: СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург
Единый казначейский счет: №
Казначейский счет: №
ОКТМО: №
КБК: №
УИН: №
Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 26.06.2025 по делу № 5-479/2025.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ взыскивается в принудительном порядке.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу), в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья С.С. Петий