Дело № 2а-383/2023 (2а-3547/2022;)

УИД: 05RS0012-01-2022-007945-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Дербент 09 февраля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по иску прокурора г. Дербента Морозова А.С. в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже документов об образовании в г.Дербенте, размещенной в сети Интернет на сайте http://rostov-na-donu.go-diplom.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесении сайта http://rostov-na-donu.go-diplom.com/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Дербента обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст.39 КАС РФ в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже в г.Дербенте документов об образовании, размещенной в сети Интернет на сайте http://rostov-na-donu.go-diplom.com/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении сайта http://rostov-na-donu.go-diplom.com/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой г.Дербента в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт, на страницах которого размещена информация о незаконном оформлении и продаже в г.Дербенте дипломов о начальном профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании, без прохождения обучения по образовательным программам.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем - http://rostov-na-donu.go-diplom.com/содержится информация о незаконном оформлении и продаже в г.Дербенте дипломов о начальном профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании, без прохождения обучения по образовательным программам. Его посетителям предоставляется возможность оформить заказ на покупку диплома без прохождения обучения по образовательным программам.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу следует, что для дистанционного заказа диплома необходимо заполнить на сайте форму заказа либо заказать звонок и в течение определенного времени перезвонят.

Действующим законодательством предусмотрен запрет на изготовление и последующую реализацию, а также использование поддельных дипломов. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность.

В этой связи, в целях защиты интересов государства, прав и законных интересов прав граждан, и во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному сайту следует ограничить.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законов интересов общества или государства.

Представитель административного истца, надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан, надлежаще извещенный о дне и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Направил в суд письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором полагал возможным удовлетворить административное исковое требование прокурора г.Дербента.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой г.Дербента проведен мониторинг о размещении незаконной информации в сети «Интернет» о продаже в г.Дербенте поддельных документов об образовании.

В ходе проверки установлено, что в свободном доступе в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе с доменным именем - http://rostov-na-donu.go-diplom.com/содержится информация о незаконном оформлении и продаже в г.Дербенте дипломов о начальном профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам. Его посетителям предоставляется возможность оформить заказ на покупку диплома без прохождения обучения, по образовательным программам.

Из анализа информации, размещенной по указанному электронному адресу, следует, что для дистанционного заказа диплома необходимо заполнить на сайте форму заказа.

Действующим законодательством предусмотрен запрет на изготовление и последующую реализацию, а также использование поддельных дипломов, за что предусмотрена уголовная ответственность.

В подтверждение доводов прокурор представил справку по результатам проверки, составленной прокуратурой города Дербента с приложенными к ней фотоснимками дипломов и аттестаты.

Из смысла ст.9 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст.15.1 ФЗ №149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ №149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ №149).

Целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан в приобретение дипломов о начальном профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам - запрещенной к распространению в Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже дипломов о начальном профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством (ст.327 УК РФ), и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на изготовление и последующую реализацию, а также использование поддельных дипломов о начальном профессиональном образовании, высшем профессиональном образовании, дополнительном образовании без прохождения обучения по образовательным программам. За указанные действия предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п.1 ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу http://rostov-na-donu.go-diplom.com/, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц.

На основании ст.265.5 ч.4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.176-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Дербента в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации о продаже документов об образовании в г.Дербенте, размещенной в сети Интернет на сайте http://rostov-na-donu.go-diplom.com/запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внесении сайта http://rostov-na-donu.go-diplom.com/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании в г.Дербенте, размещенную в сети Интернет на сайте http://rostov-na-donu.go-diplom.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Внести сайт http://rostov-na-donu.go-diplom.com/в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение суда в соответствии со ст.265.5 ч.4 КАС РФ обратить к немедленному исполнению, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Дагестан.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Наврузов

Мотивированное решение изготовлено 09.02.2023.