Решение по делу № 2А-3460/2022 от 14.12.2022 | Шпаковский районный суд (Ставропольский край)

Дело № 2а- 3460/2022

26RS0035-01-2022-004708-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Михайловск 14.12.2022

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Остапенко О.И.

при секретаре Полтарацкой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, с участием заинтересованных лиц ФИО3., в своих интересах и в качестве законного представителя в интересах несовершеннолетней ФИО1, Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, о признании незаконным решения об исключении из программы «Обеспечение жильем молодых семей», возложении обязанности восстановить в программе,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, впоследствии уточненным в судебном заседании, мотивировав его тем, что по договору купли - продажи от 15 сентября 2020 она является собственником жилого дома расположенного по <адрес>, что подтверждает выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение приобретено за счёт кредитных средств, что подтверждает текст договора купли - продажи и кредитный договор на сумму 2 210 000 сторонами которого являются она и муж - созаёмщик, так же выпиской ЕГРН с отметкой о наложении ограничения прав и обременения объекта недвижимости раздел 2 пункт 4. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края с заявлением включить ее семью в число участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Обеспечение жильем молодых семей», подала нужный пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано постановление администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об исключении ее из числа участников мероприятия, поскольку ипотека была взята до подачи заявления, хотя при подаче документов знали это. С отказом истец не согласна, т.к. в положении № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении муниципальной программы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края "обеспечение жильем молодых семей", что семьи с уже имеющейся ипотекой тоже могут участвовать в программе. Просит суд признать незаконным постановление администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 03.08.2022 № 1122 в части исключения из числа участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и муниципальными услугами граждан Российской Федерации», мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы обеспечение жильем молодых семей в Шпаковском муниципальном округе» молодой семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, состав семьи 3 человека. Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края восстановить права молодой семьи ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, состав семьи 3 человека в списке молодых семей -участников основного приятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Шпаковском муниципальном округе» с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица – Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, заинтересованное лицо ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего, извещенные своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено, доказательств уважительности причин неявки не имеется.

Суд, с учетом мнения участников судебного процесса, а также в соответствии с положениями ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть административный иск при данной явке.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их, уточнила, что просит восстановить ее с даты подачи заявления, и в составе семьи из трех человек.

Представитель административного ответчика администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований истца.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны и оценив представленные ими доказательства с позиции статьи 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Шпаковского муниципального округа СК с заявлением о включении в состав участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программе Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Обеспечение жильем молодых семей» молодую семью в составе супруга ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ода рождения, дети: Д.Д.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. А также просила признать нуждающимися в жилом помещении для участия в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Шпаковского муниципального округа СК № семья ФИО1 в составе трех человек в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, статьей 6 «Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 г. № 13-кз «О некоторых вопросах в области жилищных отношений в Ставропольском крае», административным регламентом, утвержденным постановлением администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Шпаковского муниципального округа Ставропольского края муниципальной услуги «Признание граждан, нуждающимися в жилых помещениях», протоколом комиссии по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края признана нуждающимися в жилом помещении в целях реализации права на получение жилищной субсидии на приобретение (строительство) жилья. А также постановлением администрации Шпаковского муниципального округа СК от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО1 включена в число участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края «Обеспечение жильем молодых семей»

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации Шпаковского муниципального округа СК № семья ФИО1 в составе семьи из 3 человек исключена из числа участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», мероприятия «Улучшение жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Шпаковском муниципальном округе»

Причиной отказа послужило наличие сведений, которые не подтверждают право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена «Федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы», в состав которой включена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», а также утверждены Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (далее – Правила), которые установили порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации указанной подпрограммы.

Согласно подпункту «е» пункта 2 Правил (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия постановления о признании семьи административного истца нуждающейся в жилом помещении) социальные выплаты используются, в том числе, для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Как указано в пункте 19 данных Правил, для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства также документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте «е» настоящего пункта.

Согласно пункту 6 Правил участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с пунктом 7 Правил под нуждающимся в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 9 данных Правил закреплено, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в мероприятии ведомственной целевой программы является добровольным.

Из материалов дела усматривается, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купила у ФИО5 земельной участок и жилой дом по <адрес>, цена недвижимости 2 600 000 рублей, из которых собственные средства 390 000 рублей, 2 210 000 рублей – кредитные денежные средства.

Согласно сведений из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка и расположенном на нем жилым домом пл. 64,3 кв. м по <адрес> с обременением ипотека в силу закона от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из кредитного договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен ипотечный кредит в сумме 2 210 000 руб. для приобретения жилого дома и земельного участка, по <адрес>.

Исходя из указанных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что истец вправе направить социальную выплату на погашение ипотечного кредита и процентов по нему, учитывая имеющееся заявление истца на включение в состав участников ведомственной целевой Программы, а также учитывая, что на дату заключения кредитного договора (ДД.ММ.ГГГГ.) семья ФИО1 не была обеспечена жилым помещением площадью, превышающей учетную норму, и на день заключения кредитного договора продолжала оставаться нуждающейся в жилом помещении.

Применяя положения Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что ФИО1 представила документы, подтверждающие тот факт, что жилое помещение было приобретено, в том числе, за счет кредитных денежных средств, и заемные обязательства не исполнены.

Пункт 22 Правил устанавливает основания для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы, к числу которых относятся:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений).

Иных ограничений и требований к участникам основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 не содержит.

В соответствии с пунктами 24 - 27 Правил орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы. После доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по форме, установленной ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы. В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм в их совокупности исключение из списков участников подпрограммы допускается в тех случаях, когда молодая семья перестала соответствовать требованиям пункта 6 Правил, в частности, когда возраст хотя бы одного из супругов в молодой семье превысил 35 лет; когда отпали основания, в силу которых молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении; когда установлена недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, послуживших основанием для признания молодой семьи участницей подпрограммы; а также тогда, когда установлен факт того, что кто-либо из членов молодой семьи ранее реализовал право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

Из материалов дела следует, что основанием исключения семьи административного истца из числа участников указанной целевой программы послужило то, что на момент заключения кредитного договора с ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, семья ФИО1 не состояла на учете нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с требованиями подпункта «з» пункта 19 Правил, следовательно, она не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам Программы.

Однако, такого основания для исключения молодой семьи из числа участников Программы приведенными выше нормативными актами не предусмотрено.

Новая редакция Правил, предусмотрела в абзаце третьем пункта 7 возможность при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывать жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.

Исключая семью из программы, ответчик сослался на то, что п. 7 в новой редакции распространяется только на тех молодых семей, которые уже приняты в участники мероприятия, между тем из текста п. 7, подпункта "е" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) такой вывод не следует.

В данной норме, действующей на дату включения семьи в программу и исключения из нее, указывается, что социальная выплата используется для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита. Каких-либо ссылок на то, когда именно должны быть заключены договоры названная норма Правил не содержит.

При разрешении административного спора суд учитывает правовые позиции, сформулированные Конституционным Судом Российской Федерации, который неоднократно указывал на недопустимость формального подхода при рассмотрении судами дел, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12.07.2007 № 10-П, от 13.12.2016 №28-П, от 10.03.2017 № 6-П, от 11.02.2019 № 9-П).

Оспариваемое постановление, принятое в отношении административного истца, носит формальный характер, и при его принятии соответствующим органом местного самоуправления, безусловно, не учитывались в полной мере все конкретные обстоятельства, относящиеся к наличию у административного истца оснований для включения его семьи в указанную выше программу и отсутствия с его стороны фактов каких-либо явных злоупотреблений или неправомерного поведения, наличие которых давало бы административному органу право в соответствии с поименованными выше Правилами принять законное решение об исключении их из названной программы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о незаконности постановления администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения семьи ФИО1 из числа участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Шпаковском муниципальном округе» и о восстановлении ФИО1 и ее семьи, составом 3 человека в списке участников вышеуказанного мероприятия с даты подачи заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из числа участников мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и муниципальными услугами граждан Российской Федерации», мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы обеспечение жильем молодых семей в Шпаковском муниципальном округе» молодой семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, состав семьи 3 человека.

Обязать администрацию Шпаковского муниципального округа Ставропольского края восстановить права молодой семьи ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, состав семьи 3 человека в списке молодых семей -участников основного приятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,мероприятия «Улучшения жилищных условий молодых семей Ставропольского края подпрограммы «Жилище» государственной программы Ставропольского края «Развитие градостроительства, строительства и архитектуры» и муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Шпаковском муниципальном округе» с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.12.2022.

Судья подпись О.И. Остапенко