Дело № 5-268/2023

УИД 52RS0018-01-2023-001993-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Павлово 27 ноября 2023 года

Судья Павловского городского суда Нижегородской области О.И. Шелепова, (адрес суда: Шмидта ул., дом 10, г. Павлово, Нижегородская область, 606100), с участием привлекаемого лица ФИО1 С.И.У., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в отношении

гражданина <данные изъяты> ФИО1 С.И.У., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 С.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении ФИО1 С.И.У. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 С.И.У. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Права понятны, отводов и ходатайств не имеется, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 С.И.У. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что потерял документы, подтверждающие право на проживание на территории Российской Федерации, заявление об их утрате в соответствующий орган не подавал. Оплату за патент вносил только за 1 месяц. Приезжает второй раз, порядок оформления документов ему известен. Подтвердил, что изменения в протокол об административном правонарушении вносились в его присутствии, подпись его.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, заместитель начальника ОВМ МО МВД России «Павловский» майор полиции В.Н.М., будучи предупрежденной об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, в судебном заседании доводы, изложенные в административном материале, поддержала, пояснив, что срок действия патента у ФИО1 С.И.У. закончился ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты продолжал находиться на территории Российской Федерации без действующего патента. Данных о привлечении к административной ответственности в отношении данного лица не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1 С.И.У., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении и материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в ходе проведения проверочных мероприятий по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 С.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 С.И.У. был установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 С.И.У. был оформлен патент (л.д. 8 оборот), который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

В настоящее время ФИО1 С.И.У. находится на территории Российской Федерации незаконно. С заявлением о выдаче документов, позволяющих законно находится на территории России, (патент, разрешение на временное проживание), в установленный законом срок не обращался.

Таким образом, ФИО1 С.И.У. допустил нарушение ч. 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО1 С.И.У. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания, материалами дела: протоколом серии Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 С.И.У.; копиями паспорта и миграционной карты, согласно которой срок пребывания на территории Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ; данными миграционного учета, согласно которым патент действовал до ДД.ММ.ГГГГ включительно и более не продлевался.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 С.И.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением всех требований закона. В нем указаны существо и обстоятельства совершенного правонарушения.

При доказанности вины действия ФИО1 С.И.У. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 С.И.У. судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного им административного правонарушения, <данные изъяты>, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 С.И.У., судом учитывается признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Как указано выше санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, суд находит возможным назначить ФИО1 С.И.У. наказание в виде штрафа, предусмотренном санкцией статьи в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, и применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7 - 29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 С.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф в сумме 2 000 (две тысячи) рублей перечислить в УФК по Нижегородской области, ИНН: <***>, КПП: 525201001, Волго- Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК – 012202102, ОКТМО 22542000, номер счета 03100643000000013200, л/счет <***>, кор/счет – 40102810745370000024, Код бюджетной классификации – 18811601181019000140, УИН 18891529990163104927.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в РФ», гражданина ФИО1 С.И.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.И. Шелепова