Дело № 2а-813/2022 (УИД № 69RS0026-01-2022-001938-08)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Брязгуновой А.Н.,
при секретаре Изотовой А.П.,
с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Рябовой Н.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, для регистрации.
Требования мотивированы тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 25.03.2010 ФИО1 осуждён по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 5 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Освобождён по отбытии срока наказания 01.03.2017. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 29.05.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, вменены следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Приговором Ржевского городского суда Тверской области от 15.10.2020 ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к обязательным работам сроком на 180 часов. За время наблюдения на профилактическом учёте ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно 25.05.2022 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Административный истец МО МВД России «Ржевский», будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, представив ходатайство в письменной форме от 08.09.2022 о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав, что поддерживает административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, указав, что явка три раза в месяц для регистрации отрицательно повлияет на его работу, вызовет претензии к нему со стороны работодателя. ФИО1 не стремиться к нарушениям, изменение места жительства было вызвано объективными причинами, его ошибкой явилось несвоевременное уведомление об этом инспектора.
Заслушав административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено и подтверждается материалами административного дела, что вступившим в законную силу решением Ржевского городского суда Тверской области от 29.05.2017 по административному делу № 2а-430/2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет, а также установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы территории муниципального образования город Ржев Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
19.09.2017 административный ответчик в качестве поднадзорного лица был поставлен на учёт в МО МВД России «Ржевский».
Вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 15.10.2020 по уголовному делу № 1-179/2020 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 180 часов.
Срок административного надзора на момент рассмотрения административного дела не истёк.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно несоблюдение административных ограничений, установленных решением Ржевского городского суда Тверской области от 29.05.2017.
Так, 23.05.2022 ФИО1, ранее проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места своего жительства. В связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области от 25.05.2022 по делу № 5-317/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на одни сутки. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.06.2022.
24.05.2022 ФИО1, ранее проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места своего жительства. В связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 47 Тверской области от 25.05.2022 по делу № 5-318/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде ареста сроком на одни сутки. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.06.2022.
На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк.
Также в ходе судебного разбирательства установлено, что 23.08.2022, то есть после возбуждения настоящего административного дела, вступили в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области, от 11.08.2022 по делам № 5-943/2022, 5-945/2022, 5-942/2022, 5-947/2022, 5-944/2022, 5-946/2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за повторное в течение года несоблюдение административных ограничений, установленных решением Ржевского городского суда Тверской области от 29.05.2017.
Из указанных постановлений от 11.08.2022 следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился вне места своего жительства после 22 часов 00 минут 07.07.2022, 09.07.2022, 11.07.2022, 13.07.2022, 15.07.2022, 09.08.2022. За совершение каждого из указанных административных правонарушений ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Из характеристики с места жительства поднадзорного лица следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется нейтрально. Состоит под административным надзором, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, а равно подтверждающих соблюдение поднадзорным лицом установленных ему административных ограничений, в том числе отсутствие вины поднадзорного лица в нарушении установленных ему административных ограничений, суду не представлено. Все вышеуказанные постановления по делу об административном правонарушении не были обжалованы ФИО1, вступили в законную силу.
Вопреки доводам административного ответчика исследованные в судебном заседании постановления мирового судьи, вынесенные по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, достоверно подтверждают наличие неоднократных фактов несоблюдения ФИО1 установленных ему решением суда административных ограничений, и такие нарушения имели место в течение одного года, что в свою очередь свидетельствует о таком поведении поднадзорного лица, которое позволяет дополнить ранее установленные ему административные ограничения.
При изложенных обстоятельствах, оценив собранные по административному делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая сведения о личности поднадзорного лица, его поведении в период срока административного надзора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и полагает необходимым удовлетворить их. Дополнение ранее установленных административных ограничений служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путём систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на период административного надзора административные ограничения, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 29.05.2017 по административному делу № 2а-430/2017, административными ограничениями в виде:
1) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел, для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья А.Н. Брязгунова
Мотивированное решение составлено 08.09.2022.
1версия для печати