Дело №2-147/2025

УИД 66RS0027-01-2025-000198-60

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ивдель 07 апреля 2025 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волошковой Н.В., при секретаре судебного заседания Милевской Е.М., с участием:

- представителя истца Администрации Ивдельского муниципального округа ФИО1, действующей на основании доверенности № от 03.03.2025 г.,

- старшего помощника прокурора г. Ивдель Свердловской области Медведенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-147/2025 по исковому заявлению Администрации Ивдельского муниципального округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ивдельского муниципального округа предъявила в Ивдельский городской суд Свердловской области исковое заявление к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилим помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Согласно техническому паспорту домовладения по адресу: <адрес> по состоянию на 17.10.2023 г. комната № в кв. № состоит из двух жилых комнат, номера на поэтажном плане второго этажа 6, 7. В адрес Администрации Ивдельского муниципального округа поступило обращение от Ш., проживающей по адресу: <адрес>, о длительном не проживании граждан в комнате №, оставление её без присмотра, отсутствие оплаты за коммунальные услуги. 15.01.2025 г. представителями Администрации Ивдельского муниципального округа совместно с представителем ООО УК «Гидролизный», Ш., проживающей в комнате №, осуществлен осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего был составлен акт об установлении лиц, проживающих в данном жилом помещении. Согласно акту комната находится в неудовлетворительном состоянии, в которой никто не проживает, доступ в комнату свободный. В комнате хранятся вещи семьи Ш., а также находится старая полуразрушенная мебель ФИО2, стекла в оконной раме отсутствуют, окно закрыто пленкой. На основании постановления Главы муниципального образования г. Ивдель «Об оформлении ордеров на жилые помещения гражданам, длительное время проживающим в жилых помещениях без ордеров» № от 29.01.2001 г. ФИО2 был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из двух человек. По данным МКУ «УЖКХ» № от 18.02.2025 г. по данному адресу в комнате № зарегистрирован по месту жительства с дд.мм.гггг ФИО2 (ответчик по делу), ФИО2 дд.мм.гггг г.р. умер дд.мм.гггг Согласно письму № от 16.01.2025 г., представленному ТСЖ «Гидролизный», по данному адресу имеется задолженность по услуге «содержание жилья» за период с 01.08.2010 г. по 16.01.2025 г. в размере 103 234,18 руб., последняя оплата датирована 11.01.2014 г. Согласно информации № от 16.01.2025 г., представленной Северным отделением Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс», договор с ФИО2 временно прекращен по заявлению клиента с января 2018 г. Согласно данным, представленным АО «Расчетный центр Урала» задолженность за жилую комнату, коммунальные услуги по состоянию на декабрь 2024 г. составляет 401 550,81 руб. Письмом № от 20.01.2025 г. МУП «ТеплоСевер Плюс» сообщило, что у ФИО2 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по тепловой энергии, горячему водоснабжению за период с 01.09.2022 г. по 31.08.2022 г. в размере 91 945,92 руб., за период с 01.09.2022 г. по 01.01.2025 г. в размере 38 659,14 руб., в также пени в размере 8 411,19 руб. Согласно информации № от 17.01.2025 г., представленной МУП «Север» имеется задолженность по оплате услуг по холодному водоснабжению, водоотведению за период с 01.01.2022 г. по 15.01.2025 г. в размере 12 942,06 руб. Письмом № от 22.01.2025 г. МКУ «УЖКХ» имеется задолженность за период с 01.07.2017 г. по 31.12.2024 г. в сумме основного долга в размере 21 062,44 руб., пени в размере 15 503,37 руб. ФИО2 интерес к спорной комнате не проявляет, добровольно, в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, т.е. отказался от прав и обязанностей в отношении спорной комнаты.

Согласно информации, представленной МО МВД России «Ивдельский» ФИО2 дд.мм.гггг г.р. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; фактически ФИО2 был вселен в жилое помещение <адрес>.

Указанные адреса - <адрес> имеют равнозначное значение, являются одним и тем же жилым помещением; аналогичные сведения указал представитель истца в судебном заседании.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от 03.03.2025 г., в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно указав, что указанные адреса - <адрес> имеют равнозначное значение, являются одним и тем же жилым помещением.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу регистрации, подтвержденного адресной справкой (ШПИ №, почтовая корреспонденция не получена, возвращена в адрес суда с указанием причин возврата «истек срок хранения»), о причинах не явки суд не уведомил, ходатайство об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

Старший помощник прокурора г. Ивдель Свердловской области Медведенко Т.В. с учетом установленных обстоятельств дела полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное казенное учреждение «Управление ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом (ШПИ №, извещение вручено 12.03.2025 г.); о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гидролизный» в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом (ШПИ №, извещение вручено 12.03.2025 г.); направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие его представителя, ходатайств об отложении судебного заседания, иных ходатайств не заявил.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1, на основании удовлетворенного ходатайства представителя истца, в судебном заседании показал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> проживает совместно с супругой и детьми примерно с 2015-2016 г.г. В соседней комнате № ранее проживал ФИО2, который в 2017 г. добровольно выехал из указанного жилого помещения, как известно, в <адрес>. В настоящее время комната находится в открытом состоянии, в ней никто не проживает, личных вещей ФИО2 в указанном жилом помещении не имеется.

Заслушав представителя истца, свидетеля, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>) находится в муниципальной собственности согласно Выписке из реестра муниципальной казны Ивдельского муниципального округа № от 15.01.2025 г. (л.д. 14); передано от ОАО «Ивдельский гидролизный завод» по акту приема-передачи от 06.08.2003 г., внесено в реестр муниципальной казны Ивдельского муниципального округа за №.

Площадь жилого помещения составляет 21,6 кв.м., согласно корешка ордера на жилое помещение № от 29.01.2001 г. (л.д. 12-13).

На основании Постановления Главы Муниципального образования г. Ивдель № от 29.01.2001 г. «Об оформлении ордеров на жилые помещения гражданам, длительное время проживающим в жилых помещения без ордеров» Ш. выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилая площадь 21,6 кв.м., двухкомнатная, коммунальная, состав семьи два человека (состав семьи: ФИО2, родственные отношения – брат) (л.д. 10, 12-13).

По данным миграционного учета ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с дд.мм.гггг по настоящее время (л.д. 66-67); аналогичные сведения содержатся в копии финансово-лицевого счета № от 14.03.2025 г. (л.д. 69).

По данным ИЦ ФИО2 в местах лишения свободы не находится.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона ? собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ч. 3, 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Судом установлено, что ФИО2 на основании Постановления Главы Муниципального образования г. Ивдель № от 29.01.2001 г. был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи в порядке, предусмотренном ст. 69, ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении, в связи с чем, оснований для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением не имеется.

Из акта об установлении лиц, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> от 15.01.2025 г., составленного должностными лицами Администрации Ивдельского муниципального округа, подписанного должностными лицами Администрации Ивдельского муниципального округа, представителем управляющей компании, соседями, с приложением в виде фототаблицы, следует, что в спорном жилом помещении никто не проживает, комната находится в захламленном состоянии.

Согласно данных, представленных ТСЖ «Гидролизный», МУП «Север», АО «ЭнергосбыТ Плюс», МУП «ТеплоСевер-Плюс», МКУ «Управление ЖКХ» в спорном жилом помещении имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг.

Как указал свидетель в судебном заседании, ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с 2017 г., в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения в <адрес>, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, факт регистрации по месту жительства (равно как и факт отсутствия таковой) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 г. №9-П, от 02.02.1998 г. №4-П, от 04.10.2016 г. №18-П, от 30.06.2021 г. №31-П и др.).

В данном случае суд находит установленным факт выезда ФИО2 из спорного жилища в добровольном порядке, также с учетом того, что последний в 2018 г. добровольно приостановил действие договора энергоснабжения. Доказательств сохранения прав на спорное жилище суду не представлено, сам по себе факт регистрации таковым не является.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации Ивдельского городского округа о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Признание гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. №713).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ивдельского муниципального округа к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2 дд.мм.гггг г.р., уроженца <адрес>, паспорт серии №, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>).

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 дд.мм.гггг г.р., уроженца <адрес>, паспорт серии №, с регистрационного учета по адресу: <адрес>).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ивдельский городской суд Свердловской области.

Судья (подпись) Волошкова Н.В.