Дело № 12 – 414/2023
УИД 21RS0014-02-2023-000016-10
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о.руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.25 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рулей.
Не согласившись с данным постановлением ФИО1, обратился в суд с жалобой, указав, что документы, представленные для государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице ООО «Энергосеть», содержащихся в ЕГРЮЛ, регистрирующим органом не были приняты, что исключало возможность внесения в ЕГРЮЛ недостоверных сведений, и допущение явной технической описки при заполнении заявления
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям и дополнении к ней.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике ФИО3 просила постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
Административная ответственность по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Согласно подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно п. «д» ч. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в числе иных, сведения об учредителях или участниках юридического лица в соответствии со ст. 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из п. 2 ст. 17 названного Закона следует, что для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения или жительства путем представления соответствующих документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь директором <данные изъяты> направил в Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике заявление о внесении изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме № РIЗО14 «О государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в котором в строке ( сведения о заявителе) в рззде.1е « сведения о документе, удостоверяющем личность) указан «паспорт серия и №, выданный МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ». Однако согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим выдачу или замену МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом. ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> С-вы" С.Г. для государственной регистрации представлены документы, содержащие недостоверные сведения.
Таким образом. ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты> ФИО1 для государственной регистрации представлены документы, содержащие недостоверные сведения. Нарушение положений названного выше Федерального закона послужило основанием для привлечения руководителя <данные изъяты> ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Оснований не согласиться с выводами должностного лица не имеется.
Факт совершения административного правонарушения и виновности ФИО1 подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением о государственной регистрации изменений. внесенных в учредительный документ юридического лица; протоколом общего собрания учредителей ООО «Энергосеть» от ДД.ММ.ГГГГ; решением № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации; и другими доказательствами.
Представление для государственной регистрации документов, содержащих недостоверные сведения ФИО1 не оспаривается.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доводы заявителя ФИО1 не опровергают факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ и не являются основанием к отмене обжалуемого постановления, так как являются необоснованными.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо при вынесении постановления о ФИО1 к административной ответственности дало правильную оценку всем обстоятельствам дела и приняло законное, обоснованное решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное административное наказание соответствует требованиям закона и обстоятельствам его совершения. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела, суд не усматривает.
Таким образом, обжалуемые постановление и решение вышестоящего должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Срок на подачу жалобы не пропущен. Оснований для применения положений статей 2.9, а также 4.1.1 КоАП РФ суд не находит.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных лраВ.9нарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки Состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
В данном случае административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, имеет формальный состав, то есть не предполагает наступления фактического ущерба, административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, в не зависимости от наступления вредных последствий либо причинения вреда
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление и.о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении директора <данные изъяты> ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней с момента его получения или вручения.
Судья А.И.Никитин