Административное дело № 2а-115/2022
УИД:№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года <адрес>
Александровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Фомича Д.П.,
при секретаре ФИО2,
с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело №2а-115/2022 по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «<адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «<адрес>», административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 (далее по тексту - ФИО1, административный ответчик).
Просил о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде:
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) был осужден за совершение средней тяжести преступления (п№ УК РФ) к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в условиях опасного рецидива преступлений, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком 8 лет и установлены административные ограничения в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОП «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.
За период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время установлено, что поднадзорный ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «<адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № и диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признал, факты совершения административных ограничений не отрицал.
Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО3, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Свои выводы суд основывает на следующем.
Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение умышленного тяжкого преступления, устанавливается административный надзор.
Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.
Из абзаца 3 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является совершеннолетним. Он ДД.ММ.ГГГГ был осужден за совершение средней тяжести преступления № УК РФ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы. С учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, в условиях опасного рецидива преступлений, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 месяцев - на срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установлены следующие административные ограничения, в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23-00 часов до 06-00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;
- запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес> без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.
ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности:
Так он совершил:
ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – не находился по месту жительства в установленное время, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.№ КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – не находился по месту жительства в установленное время, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст№ КоАП РФ;
ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, установленное Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – не явился для регистрации в установленный день, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст№ КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, а также объяснениями ФИО1, постановлениями мирового судьи <адрес> о привлечении к административной ответственности ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по ч№ КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.
Указанные постановления не обжалованы ФИО1 и вступили в законную силу.
В судебном заседании ФИО1 утверждал, что согласен с административными правонарушениями, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ находился вне жилого помещения в ночное время, ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, забыл явиться для регистрации в ОМВД.
Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорный ФИО1, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение средней тяжести преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.
Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд учитывает сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Суд учитывает удовлетворительную характеристику ФИО1, выданную ему участковым уполномоченным отделения полиции «<адрес>», а также те обстоятельства, что ФИО1 на учете у врача психиатра-нарколога ОГАУЗ «<адрес> больница» не состоит, проживает в <адрес>, имеет семью.
С учетом изложенных обстоятельств, а также с учетом характера совершенного им преступления по п№ УК РФ, суд находит, что установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, вместо установленного ранее решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23-00 до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, будет отвечать требованиям законодательства об административном надзоре.
Дополнительное ограничение необходимо установить до истечения срока административного надзора.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «<адрес> МВД России об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора дополнительное ограничение:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства и (или) пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий подпись Д.П. Фомич
Копия верна:
Судья Д.П. Фомич
Секретарь с/з ФИО2