Дело № 2а-1762/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Перфильевой Т.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Читинского района в защиту интересов ФИО1, несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Администрации муниципального района «Читинский район» о признании бездействия незаконным, понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Читинского района обратился в суд, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Читинского района в ходе проверки доводов обращения жителей СНТ «Карповское» по вопросу подтопления принадлежащих им земельных участков грунтовыми водами установлено следующее. Администрацией Читинского района в ответах от 17.12, 20.12 и 28.12.2021 жителям СНТ «Карповское» Т (участок №), С. (участок №), Т. (участок №) и ФИО1 (участок №) на их заявления от 13.12.2021 о подтоплении принадлежащих им земельных участков грунтовыми водами указано на обращение исполнительным органом местного самоуправления в Министерство природы ресурсов Забайкальского края и ГУП «Забайкалгеомониторинг» за выделены специалистов для обследования территории и получения рекомендации по отводу грунтовых вод. Вместе с тем, соответствующее обследование со специалистами администрации района не проводилось, меры по отводу вод не принимали, окончательный ответ заявителям по существу поставленных ими в обращении вопросов не направлялся. По данному факту 08.06.2022 в администрацию муниципального район «Читинский район» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Вместе с тем, несмотря на внесенное представление администрация района мер по обследованию подтопляемой территории СНТ «Карповское», на которой в том числе расположен принадлежащий ФИО1 и несовершеннолетним детям земельный участок, на предмет возможности отведения воды не принято. На основании изложенного, истец просит суд признать бездействие администрации муниципального района «Читинский район», выразившееся в непринятии до настоящего времени мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов ФИО1 и ее несовершеннолетних детей, не направлении письменного ответа по существу постановленных ФИО1 в заявлении от 13.12.2021 года о подтоплении принадлежащего им участка вопросов. Возложить на администрацию муниципального района «Читинский район» обязанность вернуться к рассмотрению обращения ФИО1 от 13.12.2021 года, в том числе приняв меры по обследованию затапливаемой грунтовыми водами территории СНТ «Карповское» специалистом- гидрологом или специализированной организацией и отводу вод на основании полученного по результатам обследования заключения. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Шарафутдинов М.В. требования поддержал, просил удовлетворить

Представитель административного ответчика Администрации муниципального района «Читинский район», ФИО1 в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, считает необходимым требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ) настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно п. 3 ст. 5 Закона № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ- по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Частью 1 статьи 10 Закона № 59-ФЗ предусмотрено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений (п. 1); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (и. 3); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (и. 4).

По общему правилу письменное обращение, поступившее государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ).

Из материалов дела следует, что прокуратурой Читинского района в ходе проверки доводов обращения жителей СНТ «Карповское» по вопросу подтопления принадлежащих им земельных участков грунтовыми водами установлено следующее. Администрацией Читинского района в ответах от 17.12, 20.12 и 28.12.2021 жителям СНТ «Карповское» Т (участок №), С. (участок №), Т (участок №) и ФИО1 (участок №) на их заявления от 13.12.2021 о подтоплении принадлежащих им земельных участков грунтовыми водами указано на обращение исполнительным органом местного самоуправления в Министерство природы ресурсов Забайкальского края и ГУП «Забайкалгеомониторинг» за выделены специалистов для обследования территории и получения рекомендации по отводу грунтовых вод.

Вместе с тем, соответствующее обследование со специалистами администрации района не проводилось, меры по отводу вод не принимали, окончательный ответ заявителям по существу поставленных ими в обращении вопросов не направлялся.

По данному факту 08.06.2022 в администрацию муниципального район «Читинский район» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.

Вместе с тем, несмотря на внесенное представление администрация района мер по обследованию подтопляемой территории СНТ «Карповское», на которой в том числе расположен принадлежащий ФИО1 и несовершеннолетним детям земельный участок, на предмет возможности отведения воды не принято.

Если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения в части возложения на административного ответчика обязанностей по устранению допущенных нарушений и (или) их последствий может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, суд вправе обратить его к немедленному исполнению (часть 2 статьи 188 КАС РФ).

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального района «Читинский район», выразившееся в непринятии до настоящего времени мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов ФИО1 и ее несовершеннолетних детей, не направлении письменного ответа по существу постановленных ФИО1 в заявлении от 13.12.2021 года о подтоплении принадлежащего им участка вопросов.

Возложить на администрацию муниципального района «Читинский район» обязанность вернуться к рассмотрению обращения ФИО1 от 13.12.2021 года, в том числе приняв меры по обследованию затапливаемой грунтовыми водами территории СНТ «Карповское» специалистом- гидрологом или специализированной организацией и отводу вод на основании полученного по результатам обследования заключения.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.

Мотивированное решение составлено 01.12.2022 г.