Производство № 2-514/2023
УИД 60RS0020-01-2022-000474-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года город Псков
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Федоровой В.Н.,
при секретаре Суботней Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ж.А.Е. к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Ж.А.Е. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения "Ядровская волость" о признании права собственности на земельный участок, площадью 1500 кв.м, с видом разрешенного использования "ведение садоводства", расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП "Ядровская волость", СНТ "Многа", уч.№, по координатам характерных точек, определенных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером Г.А.А.
В обоснование иска указано, что истец является членом СНТ «Многа» с 2004 года и имеет в пользовании вышеуказанный земельный участок, который используется по прямому назначению для садоводства. Поскольку права на земельный участок надлежащим образом не были оформлены, он обратился в Отдел по государственной регистрации с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, по результатам рассмотрения которого ему было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе государственного кадастрового учета ввиду отсутствия необходимых документов: утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. При обращении в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность данного земельного участка, ему также было отказано, поскольку на момент подачи заявления СНТ «Многа» прекратило свою деятельность. Границы земельного участка определены межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, пересечений границ со смежными земельными участками не установлено. В связи с этим заявлены исковые требования.
В судебное заседание истец Ж.А.Е., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, не явился, воспользовался правом ведения дела через представителя.
Представитель истца Ж.Л.А., действующая на основании соответствующей доверенности, в суде поддержала доводы и требования искового заявления в полном объеме, пояснила, что во внесудебном порядке истец не может оформить свои права на земельный участок в связи с ликвидацией СНТ «Многа». Указала, что в 2004 году земельный участок Ж.А.Е. был передан после пользования им родственницей, которая написала заявление об исключении ее из садоводческого товарищества, а истец о вступлении в СНТ "Многа". С 2004 года Ж.Л.А. обрабатывает указанный земельный участок и своевременно оплачивает членские взносы.
В процессе рассмотрения дела в порядке ст.41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации СП "Ядровская волость" на надлежащего ответчика - Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области.
Представитель ответчика - Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку признание права собственности на земельный участок в ином, внесудебном порядке, невозможно.
Представитель третьего лица - Администрация СП "Ядровская волость" ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.
Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).
В силу ч.1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с КН 60:18:0000000:40 - единое землепользование, адрес СНТ «Многа» Ядровской волости Псковского района Псковской области, площадью 209929 кв.м., из которого образован ряд земельных участков /л.д.63-65/.
В 2022 году кадастровым инженером Г.А.А. были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с КН 60:18:0000000:40, расположенного по адресу: <адрес>, СП «Ядровская волость», СНТ «Многа». По итогам данных работ был изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.17-21, 30/.
В заключение кадастрового инженера указано, что площадь образуемого земельного участка составила 1500 кв.м. В границах образуемого земельного участка отсутствуют какие-либо зарегистрированные строения. Земельный участок располагается в зоне Ж1. С точки 1 по точку 2 располагаются земли, находящиеся в муниципальной собственности, с точки 2 до точки 3, располагается участок с КН 630:18:0197401:14, границы которого установлены, с точки 3 до точки 1 - земельный участок с КН №, границы которого установлены. С точки н1 до точки 1 обеспечивается доступ. Участок фактически используется заявителем на протяжении длительного времени, что подтверждается признаками хозяйственной деятельности, имеются хозпостройки, культурные плодовые кусты и деревья, разработан огород.
В соответствии с представленными стороной истца документами: копии из членской книжки садовода и квитанций об уплате членских взносов члена СНТ "Многа", истец Ж.А.Е. в 2004 году вступил в члены СНТ "Многа" и регулярно оплачивал членские взносы /л.д.13-16/.
Свидетель В.С.С. в суде пояснила, что является соседкой истца Ж.Л.А. по участку № в СНТ «Многа». Истец использует спорный земельный участок для садоводства с 2004 года. В декабре 2018 года СНТ «Многа» было исключено из ЕГРЮЛ в связи с непредоставлением отчетности, о чем стало известно спустя некоторое время. Спорный участок используется истцом. Каких-либо претензий по границам данного участка никогда не возникало.
Свидетель П.Н.М. в суде пояснила, что с 1991 года является собственником земельного участка №, расположенного в СНТ «Многа», с 1991 года. Указала, что истец вместе с семьей использует спорный участок для садоводства с начала 2000 годов, обрабатывает его, на участке имеется садовый домик.
Судом установлено, что при обращении в Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления представителю Ж.А.Е. - Ж.Л.А. земельного участка с местоположением: Псковская область, Псковский район, СП "Ядровская волость", СНТ "Многа" ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с тем, что СНТ «Многа» исключено из реестра юридических лиц, в связи с чем подтвердить членство истца не представляется возможным /л.д.27-28/.
Из материалов дела следует, что на заявление о постановке на кадастровый учет земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ Отделом государственной регистрации недвижимости представителю истца Ж.Л.А. направлено уведомление об отказе государственного кадастрового учета № <...>, в связи с отсутствием в представленном межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории /л.д.29/.
Из ответа Архивного отдела аппарата Администрации Псковского района следует, что списки членов садоводческого товарищества "Многа", а также распоряжение Администрации Псковского района о предоставлении земельных участков членам садоводческого товарищества "Многа" на хранение не поступали, в связи с чем, подтвердить членство в указанном садоводческом товариществе не представляется возможным /л.д.31/.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ СНТ «Многа» зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ, прошло перерегистрацию ДД.ММ.ГГГГ. Исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ /л.д.33-40/.
Таким образом, поскольку СНТ «Многа» исключено из ЕГРЮЛ, Ж.А.Е. не может во внесудебном порядке подтвердить право собственности на земельный участок.
Вместе с тем суд учитывает, что спорный земельный участок выделен из земельного участка, предоставленного СНТ «Многа» для садоводства до вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», спорный участок предоставлен Ж.А.Е., как члену СНТ «Многа», что сделано до исключения СНТ из ЕГРЮЛ; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прекращение деятельности СНТ «Многа» и исключение его из ЕГРЮЛ, при наличии остальной совокупности необходимых требований для предоставления члену СНТ земельного участка в собственность, не может повлиять на реализацию истцом права на приобретение в собственность земельного участка.
В соответствии с ч.8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч.1 ст.22Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Признавая права собственности на земельный участок, суд определяет его местонахождение в соответствии с представленным межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером Г.А.А. в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Псковская область, Псковский район, СП «Ядровская волость», СНТ «Многа».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Ж.А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Псковской области в городе Пскове, право собственностина земельный участок, расположенный по адресу: Псковская область, Псковский район, сельское поселение "Ядровская волость, СНТ «Многа», участок <...>, площадью 1500 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - ведение садоводства, по координатам характерных точек границ земельного участка, установленных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленном кадастровым инженером Г.А.А..
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
.
Судья В.Н. Федорова