Дело № 2-8291/22
УИД: 77RS0010-02-2021-018110-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года адрес
Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8291/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения, в обоснование заявленных требований указав, что в 01 июля 2021 года она посредством портала «Госуслуги» подала заявление о предоставлении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес. 29 июля 2021 года было вынесено решение об отказе в назначении пособия в связи с непредставлением заявителем документов (сведений). Истец просит суд признать решение незаконным и назначить ей ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет с момента обращения, то есть с 01 июля 2021 года, до достижения ребенком 17 летнего возраста.
Истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, текст которых приобщен к материалам дела.
Суд, выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлено, что право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от восьми до семнадцати лет указанное пособие выплачивается на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" лицам, указанным в статье 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня достижения ребенком возраста восьми лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком такого возраста, но не ранее чем с 1 июля 2021 года. В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет выплачивается со дня обращения за назначением указанного пособия.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет устанавливается на двенадцать месяцев, но не более чем до достижения ребенком возраста семнадцати лет. Назначение указанного пособия в очередном году осуществляется по истечении двенадцати месяцев со дня предыдущего обращения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Пунктом 50 Правил закреплено, что в соответствии со статьей 10.1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого такому родителю (иному законному представителю) предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов (далее - судебное решение), при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Согласно п. 54 - 56 Правил, ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет назначается лицам, указанным в пункте 50 Правил, в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет назначается лицам, указанным в пункте 50 Правил, на 12 месяцев, но не более чем до дня достижения ребенком возраста 17 лет.
Назначение ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения, на основании заявления о назначении пособия, поданного не ранее чем за месяц до окончания срока, на который назначено указанное пособие.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет назначается со дня достижения ребенком возраста 8 лет, если обращение за назначением указанного пособия последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком такого возраста.
В остальных случаях ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет назначается со дня обращения за назначением указанного пособия.
Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка в конкретном месяце или даты обращения за назначением указанного пособия.
В судебном заседании установлено, что 01 июля 2021 года ФИО1 посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функий)» подала в электронном виде заявление в ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес о назначении ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет на ребенка фио, паспортные данные.
В заявлении от 01 июля 2021 года ФИО1 не были указаны какие-либо сведения о решении суда или исполнительном производстве на взыскание алиментов.
В связи с непоступлением документов (сведений), запрошенных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, в установленный для принятия срок- 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия по заявлению ФИО1 был продлен на 20 рабочих дней в соответствии с п. 14 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
29 июля 2021 года ГУ Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес принято решение № 0001.001557/2021-0032090 об отказе в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки. Причина отказа в назначении – непредставление заявителем необходимых документов (сведений).
В представленных возражениях на исковое заявление ответчик ссылается на то, что в заявлении от 01 июля 2021 года ФИО1 не были указаны какие-либо сведения о решении суда или исполнительном производстве на взыскание алиментов, в связи с чем не представлялось возможным в порядке межведомственного взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов подтвердить сведения о возбужденном на основании исполнительного документа о взыскании алиментов исполнительном производстве или его окончании (прекращении), а также направить соответствующий запрос в суд о предоставлении сведений о вынесенном судебном решении об отмене выплаты назначенных алиментов.
Согласно п. 6 Правил, документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты (прекращения выплаты) пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении" (далее - соответственно документы (сведения), перечень), запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем.
Согласно пп. 2 п. 13 Правил, основаниями для отказа в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, являются наличие в заявлении о назначении пособий недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящих Правил.
В силу п. 14 Правил, решение о назначении либо об отказе в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособий.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных в срок позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособий.
В соответствии с п. 15 Правил, в случае установления факта наличия в заявлении о назначении пособий и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе вернуть их заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении пособий и (или) документов (сведений), но не более чем на 5 рабочих дней.
Заявитель представляет доработанные заявление о назначении пособий и (или) документы (сведения) в течение 5 рабочих дней со дня их возврата от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, возобновляется со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации доработанных заявления о назначении пособий и (или) документов (сведений).
При таких обстоятельствах, суд находит оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку истцом в нарушение требований не были представлены сведения об исполнительном производстве о взыскании алиментов, в связи с чем определить право ФИО1 на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на дату обращения ответчику не представилось возможным.
Дополнительно суд отмечает, что истец не лишена права на повторное обращение в пенсионный орган для назначения ежемесячного пособия на детей в возрасте от 8 до 17 лет с предоставлением необходимых сведений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по адрес и адрес об оспаривании решения оставить без удовлетворения .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Гусева