Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 г.

УИД №RS0№-79

Дело №а-385/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж, Псковская область

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Коробкина А.А.,

при секретаре Силантьевой Е.В.,

с участием:

прокурора Себежского района Псковской области Паршина М.И.,

представителя административного истца - инспектора ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Себежский» ФИО1, представившей служебное удостоверение ПСК №, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной начальником МО МВД России «Себежский»,

административного ответчика - несовершеннолетнего ФИО2 Ури,

законного представителя административного ответчика - представителя территориального отдела Себежского района Комитета по социальной защите Псковской области ФИО3, действующего на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом нотариального округа г. Пскова и <адрес> Псковской области,

представителя административного ответчика - адвоката Себежского филиала <адрес> коллегии адвокатов Коноваловой Ю.Н., представившей удостоверение №, выданное УМЮ ПО ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Себежского района ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой Себежского района,

переводчика ФИО5

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД РФ «Себежский» о помещении несовершеннолетнего ФИО2 Ури в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Себежский» обратилось в суд с административным иском о помещении несовершеннолетнего гражданина Гвинейской Республики ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области (далее ЦВСНП УМВД России по Псковской области) сроком до 30 суток, либо на время, необходимое для его дальнейшего устройства, в целях защиты его жизни, здоровья, а также предупреждения совершения им повторного правонарушения.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области был задержан несовершеннолетний гражданин Гвинейской Республики ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Африка, Гвинения, <адрес>, в направлении Красный Поселок – д. Дедино Себежского района, Псковской области без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. При себе имел национальный паспорт гражданина Гвинея О00822861, выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, номер визы ККИ6274 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации нарушен. В связи с недостижением возраста для привлечения к административной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации в отношении несовершеннолетнего гражданина Гвинейской Республики ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 00 минут несовершеннолетний ФИО2 Ури был передан сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области инспектору ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Себежский». Передать несовершеннолетнего ФИО2 Ури в течении 3-х часов законному представителю не представилось возможным, поскольку законные представители находятся за пределами Российской Федерации (Африка, Гвинея, <адрес>). В связи с чем, несовершеннолетний ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании постановления начальника дежурной части полиции МО МВД России «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ помещен в ЦВСНП УМВД России по Псковской области на срок до 48 часов. Поскольку несовершеннолетний ФИО2 Ури в настоящее время находится в социально-опасном положении, в целях предупреждения совершения им повторного правонарушения, административный истец на основании п. 4 ч.2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и просит поместить несовершеннолетнего в ЦВСНП УМВД России по Псковской области сроком до 30 суток.

Представитель административного истца - инспектор ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Себежский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, полагала, что помещение в ЦВСНП будет способствовать сохранению жизни и здоровью несовершеннолетнего иностранного гражданина ФИО2 Ури, предотвратит совершение им новых противоправных деяний, просила привести решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик несовершеннолетний ФИО2 Ури в судебном заседании изложенные в административном иске обстоятельства не оспаривал, не возражал против помещения его в ЦВСНП.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 Ури – ФИО3 не возражал относительно удовлетворения административного иска, полагал, что нахождение ФИО2 Ури в ЦВСНП будет способствовать интересам несовершеннолетнего иностранного гражданина, находящегося без родителей в России, предотвратит совершение им новых правонарушений. Не возражал против приведения решения суда к немедленному исполнению.

Представитель несовершеннолетнего ФИО2 Ури - адвокат Коновалова Ю.Н. в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя, полагала, что помещение несовершеннолетнего в ЦВСНП будет способствовать сохранению его жизни и здоровья, не возражал против приведения решения суда к немедленному исполнению.

Представитель заинтересованного лица - ЦВСНП УМВД России по Псковской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате и месте его проведения, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, административный иск поддержал в полном объёме.

Представитель заинтересованного лица - Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Себежского района ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, КАС РФ и другими федеральными законами, государственный орган может обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов.

Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон № 120-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 названного Федерального закона. Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 120-ФЗ, могут находиться в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел в течение времени, минимально необходимого для их устройства, но не более 30 суток (пункт 6 статьи 22 Федерального закона № 120-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 285.6 КАС РФ административное исковое заявление о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания подается в суд органом внутренних дел по месту задержания несовершеннолетнего либо по месту нахождения центра временного содержания не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока нахождения несовершеннолетнего в центре временного содержания.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области был задержан несовершеннолетний гражданин Гвинейской Республики ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Африка, Гвинения, <адрес>, в направлении Красный Поселок – д. Дедино Себежского района, Псковской области без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. При себе имел национальный паспорт гражданина Гвинея О00822861, выдан ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, номер визы ККИ6274 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания на территории Российской Федерации нарушен.

В связи с недостижением возраста для привлечения к административной ответственности за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации в отношении несовершеннолетнего гражданина Гвинейской Республики ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 00 минут несовершеннолетний ФИО2 Ури был передан сотрудниками отделения (погз) в д. Дедино отдела (погк) в г. Себеже ПУ ФСБ России по Псковской области инспектору ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Себежский».

Передать несовершеннолетнего ФИО2 Ури в течении 3-х часов законному представителю не представилось возможным, поскольку законные представители (родители) проживают за пределами Российской Федерации (<адрес>).

На основании постановления начальника дежурной части полиции МО МВД России «Себежский» от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещен в ЦВСНП УМВД России по Псковской области на срок до 48 часов.

Учитывая то обстоятельство, что несовершеннолетний ФИО2 Ури в настоящее время находится в социально-опасном положении, с учетом совершенного административного правонарушения, данные о личности несовершеннолетнего, совокупность представленных доказательств, фактическое отсутствие со стороны родителей возможности контроля за сыном ввиду постоянного проживания на территории иностранного государства, суд приходит к выводу, что помещение несовершеннолетнего ФИО2 Ури в ЦВСНП УМВД России по Псковской области, как адекватная мера воздействия, будет способствовать обеспечению наиболее благоприятных интересов подростка и целям предотвращения риска совершения им повторного правонарушения, а также целях защиты его жизни и здоровья.

Согласно медицинскому заключению ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ, заболеваний, препятствующих содержанию в ЦВСНП ФИО2 Ури не имеет.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец ходатайствовал о немедленном исполнении решения суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в названном Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

С целью защиты личных интересов несовершеннолетнего, суд находит возможным обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 285.6, 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Себежский» о помещении несовершеннолетнего ФИО2 Ури в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области, удовлетворить.

Поместить несовершеннолетнего гражданина Гвинейской Республики ФИО2 Ури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Африка, Гвинея, <адрес>, в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области, расположенный по адресу: 180000, г. Псков, <адрес>, сроком до 30 (тридцати) суток.

Срок содержания ФИО2 Ури в ЦВСНП УМВД России по Псковской области исчислять с момента помещения несовершеннолетнего в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по Псковской области.

Обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: А.А. Коробкин