Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года село Моргауши
Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Князевой Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО13,
с участием представителя истца ФИО8- ФИО20, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 149, том 2),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО8 к некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу <данные изъяты> работников культуры, ФИО2, ФИО9, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики о признании недействительными договоров субаренды, купли-продажи, дарения земельного участка, признании незаконным и отмене постановления о предоставлении земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок, и встречному иску ФИО9 к ФИО8, некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу <данные изъяты> работников культуры, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, ФИО2 о признании пользователем и добросовестным приобретателем земельного участка,
установил:
ФИО8 в лице представителя ФИО20, действующего по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ (в порядке передоверия), от ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с уточнённым иском к некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу <данные изъяты> работников культуры (далее - СТ <данные изъяты>), ФИО2, ФИО9, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, просит признать недействительным договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между СТ <данные изъяты> и ФИО2 в отношении земельного участка №, с кадастровым номером №, (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ); признать незаконным и отменить постановление администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО2 земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский муниципальный округ, садовое товарищество <данные изъяты>; признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики и ФИО2, в отношении земельного участка № с кадастровым номером №; признать недействительным (ничтожным) договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО9, в отношении земельного участка № с кадастровым номером №; применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский муниципальный округ, Кадикасинское сельское поселение, садовое товарищество <данные изъяты>, участок № 331; а также о взыскании с ответчиков СТ <данные изъяты>, ФИО2, ФИО9 в солидарном порядке судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1890 руб. 00 коп.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ представителем истца ФИО20 указано на допущенную в исковом заявлении и уточнениях описку в кадастровом номере № (л.д. 121, том 3).
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, определениями, занесенными в протокол судебного заседания, от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ - Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, от ДД.ММ.ГГГГ - отдел имущественных и земельных отношений администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики.
Требования мотивированы тем, что ФИО8 является членом СТ <данные изъяты> на основании протокола общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в его пользовании находится земельный участок № (324 по старому плану), с кадастровым номером №.
Решением общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца был распределён ФИО2, которого включили в реестр членом СТ <данные изъяты>.
Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано недействительным решение общего собрания членов СТ <данные изъяты>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в части пункта 7 о включении в члены СТ <данные изъяты> и распределения земельного участка, находящихся в аренде товарищества, ФИО2
Между СТ <данные изъяты> и администрацией <данные изъяты> района Чувашской Республики заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между СТ <данные изъяты> и ФИО2 заключен договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении указанного земельного участка №, с кадастровым номером №, на срок 35 лет, однако зарегистрировать данный договор субаренды в Росреестре не смогли по причине отсутствия межевого плана земельного участка № и протокола общего собрания о распределении земельного участка ФИО2
После этого решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 8) земельный участок № с кадастровым номером №, находящийся в пользовании ФИО8, был распределен ФИО2, и ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №, номер регистрации №.
Данное регистрационное действие было произведено в период рассмотрения Моргаушским районным судом искового заявления о признании незаконным решения, оформленного протоколом общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №. Истец считает недействительным договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №, как заключенный в отношении земельного участка, принадлежащего истцу, в период рассмотрения судом вопроса о законности распределения этого земельного участка ФИО2
Лишение истца права пользования земельным участком и передачу его ФИО2 истец находит незаконным.
По заявлению ФИО2 на основании постановления администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № между ними заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому указанный земельный участок передан в собственность ФИО2
По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передает земельный участок в собственность ФИО9
Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено, решение общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в части распределения ФИО2 земельного участка № с кадастровым номером № признано недействительным. Истец полагает, что все последующие сделки, совершенные в отношении данного земельного участка, являются недействительными: договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, как нарушающие его право на пользование указанным земельным участком №, препятствуют реализации им права на предоставление земельного участка в собственность.
На заявление представителя истца от ДД.ММ.ГГГГ за входящим номером 8159 администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики отказано в отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 61-64, том 1, л.д. 117-121, 226-229, том 2).
ФИО9 обратилась со встречным иском к ФИО8, некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу <данные изъяты> работников культуры, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, о признании пользователем и добросовестным приобретателем земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты>
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску привлечён ФИО2.
Встречные требования мотивированы тем, что на момент заключения с ФИО2 договора субаренды решение общего собрания не требовалось, такая норма в Федеральном законе № 217-ФЗ отсутствовала. Договор субаренды заключен ДД.ММ.ГГГГ, ранее даты проведения общего собрания.
ФИО24 обратился с заявлением о признании договора субаренды недействительным с пропуском срока исковой давности, просит применить нормы статей 181,199, 200 ГК РФ. Полагает, что отсутствуют основания для признания недействительным договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на основании постановления администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает, что требование о признании указанного постановления администрации не подлежит рассмотрению в порядке, гражданского судопроизводства, а рассматривается, в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Полагает, что права ФИО8 постановлением администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № не затрагиваются, представленная ФИО8 схема земельных участков не утверждена общим собранием членов товарищества, подписана неуполномоченным лицом, обстоятельства её составления ФИО9 не известны, - в связи с чем указанная схема подлежит исключению из доказательств по делу.
Полагает, что апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была установлена законность распределения и пользования земельным участком ФИО2, который регулярно оплачивал членские взносы, в настоящее время истец по встречному иску также уплачивает членские взносы (л.д. 99-102, том 3).
Истец ФИО8, надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, свои права реализовал через представителя.
Представитель истца ФИО20 в судебном заседании показал, что ФИО8 пользуется земельным участком, что установлено решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №; решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которым СТ <данные изъяты> пыталась забрать земельный участок у ФИО8 и выдать ФИО2, признано недействительным (№), решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о передаче этого же земельного участка ФИО2 явилось предметом судебного рассмотрения в деле №. В схеме расположения земельных участков СТ <данные изъяты>, подписанной председателем ФИО4, участок под номером 324, и схеме, одобренной протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок под номером 331 – один и тот же земельный участок (л.д. 126, том 2). Просил удовлетворить требования ФИО8 и отказать во встречных требованиях.
Представители ответчиков СТ <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, ответчики ФИО2, ФИО9, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, отдела имущественных и земельных отношений администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФИО14, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в отзыве на исковое заявление сообщила, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категории земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «для ведения гражданами садоводства и огородничества», расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество <данные изъяты>, поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок был предоставлен ФИО2 на основании договора субаренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с СТ <данные изъяты> сроком на 35 лет, для ведения садоводства, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись.
На основании заявления администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики и постановления указанной админситрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность» ДД.ММ.ГГГГ записи о государственной регистрации ограничения (обременения) права муниципальной собственности на указанный земельной участок арендой в пользу СТ <данные изъяты> и субаренды в пользу ФИО2 прекращены.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН зарегистрирован переход права собственности на указанный земельный участок к ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, а ДД.ММ.ГГГГ- переход права собственности к ФИО9 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124, том 1, л.д. 109-11, том 3).
Представитель ответчика СТ <данные изъяты> ФИО21, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил в иске ФИО8 отказать в полном объёме (л.д. 173, 221, том 2).
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Некоммерческое непроизводственное садоводческое товарищество <данные изъяты> работников культуры (сокращенное наименование – СТ <данные изъяты>) (<данные изъяты> зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время председателем товарищества является ФИО22 (л.д. 141-143, том 1).
Согласно п.1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п.7 ч.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
Согласно данному положению Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ мнение ответчика - истца по встречному иску ФИО9 и представителя ответчика СТ <данные изъяты> о том, что на момент заключения с ФИО2 договора субаренды решение общего собрания не требовалось, является несостоятельным.
Согласно п. 10 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции, действующей на дату ДД.ММ.ГГГГ, также в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ) распределение образованных садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Судом из материалов дела установлено, что на основании постановления главы администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между муниципальным образованием <адрес> Чувашской Республики и СТ <данные изъяты>, арендатору СТ <данные изъяты> передан в аренду земельный участок, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», местоположение: участок находится примерно <адрес>, для ведения сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, на срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договором предусмотрено право передачи земельного участка в субаренду (п. 4.3.2)
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в части предмета договора – множество земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <адрес>
Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в части наименования арендодателя – администрация <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, арендатора Некоммерческое непроизводственное садоводческое товарищество <данные изъяты> работников культуры, и в части размера и условий внесения арендной платы, подлежащей внесению арендатором СТ <данные изъяты> (л.д.74-81, том 3).
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № отказано в иске администрации <данные изъяты> района Чувашской Республики к СТ <данные изъяты> о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, возврате земельного участка. К участию в деле была привлечен в качестве третьего лица ФИО8 Арбитражным судом установлено, что фактическими пользователями земельного участка являются физические лица. Решением Собрания депутатов Кадикасинского сельского поселения <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № № внесены изменения в Генеральный план и ПЗЗ <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> района Чувашской Республики в части изменения функциональной зоны сельскохозяйственного назначения (СХ-1) на (СХ-3) зона садоводства на основании решения <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты> (л.д. 51-58, том 2).
Согласно договору субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, арендатор СТ <данные изъяты> предоставил в субаренду ФИО2 земельный участок, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <адрес>, садоводческое товарищество <данные изъяты>, участок 331. Согласно пункту 1.2 договора субаренды, указанный земельный участок принадлежит арендатору СТ <данные изъяты> на праве аренды по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ. На момент подписания договора на участке строения не находятся (п. 1.4 договора); договор заключен на 35 лет, то есть по срок, не превышающий срок договора аренды земельного участка (п. 5.1), размер платы за субаренду составляет 326 руб. 60 коп. в год (п. 3.1 договора). Договор заключен с письменного согласия арендодателя администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики в лице ФИО15 По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан в субаренду ФИО2 (л.д. 31-33, 36, 251-254, том 2).
Представленные по делу фотоматериалы подтверждают отсутствие на спорном земельном участке строений (л.д. 232-235, том 2). Иные доводы и доказательства в этой части не приведены.
Договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за № №-21/050/2023-2, в пользу ФИО2 (л.д. 65-70, 71-75, том 1).
Постановлением администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность» постановлено предоставить в собственность ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, категории «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «ведение садоводства», местоположение: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, Кадикасинское сельское поселение, садоводческое товарищество <данные изъяты>, участок №; направить заявителю проект договора купли-продажи земельного участка; расторгнуть ранее заключенный договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № № (л.д. 85 – оборотная сторона, том 3).
По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, ФИО2 передан в собственность указанный земельный участок кадастровым номером №, по цене 1689 руб. 10 коп. Согласно пункту 3.1 договора, ограничения использования и обременения земельного участка отсутствуют (л.д. 84, том 3).
После этого, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий на праве собственности земельный участок кадастровым номером № ФИО2 подарил ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 124-125, том 2).
Из выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО9 на указанный земельный участок с кадастровым номером №, за № №. Имеется запись о том, что согласие ФИО1, необходимое в силу ст. 35 Семейного кодекса РФ, на государственную регистрацию сделки не предоставлено (л.д. 21-23, том 2, л.д. 109-111, том 3).
Частями 1-3 статьи 166 ГК РФ предусмотрено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Согласно частям 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке. Отсутствие этого указания в исковом заявлении является основанием для оставления его без движения (статья 136 ГПК РФ, статья 128 АПК РФ).
Исковое заявление ФИО8 подано в защиту его права на пользование спорным земельным участком № с кадастровым номером № и на обращение с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов.
В соответствии с ч.1 ст. 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.2 ст. 168).
Стороной истца по делу представлен протокол общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с приложениями № и №, пункте 3.2 которого принято решение о принятии граждан в члены товарищества, в том числе ФИО8 – п.26 приложения №, и в пункте 3.3 договора принято решение о предоставлении земельных участков в арендуемой части садового товарищества, в том числе истцу ФИО8 участок № – п. 26 приложения № (л.д. 112- 120, том 3).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО6 и ФИО7 к СТ <данные изъяты> о признании недействительным (незаконным) в части заочного решения общего собрания, оформленного в протоколе общего собрания, принято новое решение о признании недействительными решений общего собрания членов СТ <данные изъяты>, оформленных протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по пункту 8 - о распределении земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, в части распределения земельных участков, в частности, № с кадастровым номером № - ФИО2.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствии с протоколом общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. 3.3. рассматривался вопрос о рассмотрении заявлений о принятии в члены товарищества новых лиц, по п. 3.4 – рассмотрение заявлений об оформлении земельных участков арендуемой части земельного участка. По вопросу 3.3 в протоколе указано, что ФИО16 ознакомил со списком лиц согласно приложению №, подавших заявление о предоставлении земельных участков в арендуемой части товарищества. Он предложил закрепить земельные участки согласно ранее распределенному списку с присвоением порядковых номеров данным участкам. «За» проголосовало 45 членов, 6- уполномоченных, «против» - 4 члена, решение принято.
К протоколу представлено приложение № – список граждан, принятых в члены СТ <данные изъяты> и список распределения дополнительных земельных участков в арендуемой части садоводства по номерам участков.
Из указанных документов следует, что ФИО8 был предоставлен участок №, всего было распределено 38 участков.
В последующем, протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу № распределено было 40 земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером №. Однако предоставленные ранее по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ участки распределены иным лицам. Ранее распределенный решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 под номером 324 земельный участок с кадастровым номером № с новым номером 331 распределен ФИО2 В настоящее время земельный участок, номер которого по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ - №, приватизирован новым пользователем ФИО2 с номером земельного участка №.
Из сравнительного анализа схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО17, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № был разделен на 38 участков, с указанием нумерации участков, присвоенных в 2015 году, и лиц, которым участки были распределены решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной в 2021 году ООО <данные изъяты>» по заказу ННСТ <данные изъяты>, согласно которой земельный участок с кадастровым номером № разделен на 43 участка, с указанием актуальных номеров участков, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; протоколов общего собрания товарищества от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ со списками распределения земельных участков - апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что местоположения вновь образованных участков на территории исходного земельного участка с кадастровым номером №, согласно чертежам, изготовленным кадастровым инженером ФИО17 (2018 год) и <данные изъяты> (2021 год) в основной своей массе совпадают. Отличие в формировании участков состоит в том, что при межевании в 2021 году было сформировано больше участков, но не за счет изменения ранее сформированных участков, а за счет свободных земель арендованного участка. В результате распределения в 2022 году часть участков оставлена в пользовании тех же граждан, которым эти участки были распределены в 2015 году, местоположение этих участков сохранено, но участкам присвоены новые номера. Также совпадает местоположение спорных участков, на которые претендуют истцы, с местоположением участков тех лиц, которым они выделены спорным решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционный суд пришёл к выводу о ранее состоявшемся (до ДД.ММ.ГГГГ) распределении земельных участков, об идентификации номеров земельных участков, истцы, в том числе ФИО8, претендуют на те участки, которые им были предоставлены решением собрания от 2015 года (л.д. 165-172, том 2).
В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ является преюдициальным для данного дела, обстоятельства, установленные им по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица: ФИО8, СТ <данные изъяты>, ФИО2
Суд также отмечает, что из исследованных схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО17, и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленной в 2021 году ООО <данные изъяты>, следует, что местоположение земельного участка, в 2015 году выделенного истцу ФИО8 под номером 324, сохранено № Оно совпадает с местоположением земельного участка, выделенного решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ СТ <данные изъяты>, под номером № (л.д. 108-116, том 2).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО8 является членом садового товарищества на основании протокола общего собрания СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, и в отношении него принято решение о распределении земельного участка в арендуемой части садового товарищества, номер участка – 331 (прежний номер – 324).
В связи с изложенным доводы ответчика - истца по встречному иску ФИО9 о том, что права ФИО8 постановлением администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № не затрагиваются, является несостоятельной. ФИО8 заявлен спор в защиту своих прав на выделенный ему решением от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок.
Также доводы указанного ответчика в части, что представленная ФИО8 схема земельных участков не утверждена общим собранием членов товарищества, подписана неуполномоченным лицом, не могут быть приняты судом, поскольку не уточнено, о какой схеме ответчиком заявлено. Представленные в дело и исследованные в судебном заседании схемы земельных участков судом принимаются в качестве надлежащих доказательств, оснований для их исключения из этого числа не имеется.
Мнение ФИО9 о неизвестности ей обстоятельств составления схемы не влияет на разрешение спора.
ФИО2 принят в члены СТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием у него участков 82, 331 (пункт 16 протокола общего собрания членов СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ). Этим же протоколом общего собрания членов СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему распределен земельный участок №, площадью 611 кв.м, с кадастровым номером № (л.д. 246-249, том 2).
Как указано выше, решение общего собрания членов СТ <данные изъяты>, оформленное протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу о распределении СТ <данные изъяты> земельного участка № с кадастровым номером №, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, ФИО2 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным.
Суд отмечает, что решение о распределении образованных на основании утвержденного проекта межевания (утвержденной документации по планировке) территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков (согласно утвержденному проекту межевания территории) для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации положениями п. 10 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (как в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, так и в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ) отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
В связи с изложенным предположение ответчика - истца по встречному иску ФИО9 о том, что апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была установлена законность распределения и пользования земельным участком ФИО2, не соответствует действительности, так как указанным апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменено решение <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, принято по делу новое решение, которым в том числе принят отказ от заявленных исковых требований в том числе ФИО8 о признании недействительным решений общего собрания, оформленных в пунктах 3, 4 протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части распределения земельного участка № ФИО2, производство по делу в указанной части прекращено.
При установленных обстоятельствах незаконности распределения земельного участка № с кадастровым номером № ФИО2 - довод ФИО9 о регулярной оплате ФИО2, в последующем ею как новым собственником спорного земельного участка членских взносов не свидетельствует о законности владения земельным участком ответчиками ФИО23.
В соответствии с ч.6 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
Несмотря на то, что договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, между арендатором СТ <данные изъяты> и субарендатором ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером № заключен с письменного согласия арендодателя администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики в лице ФИО15 на срок, не превышающий срок договора аренды земельного участка, суд признаёт его недействительным ввиду несоблюдения требования п. 10 ч.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Земельный участок предоставлен ФИО2 в отсутствие решения общего собрания членов СТ <данные изъяты> о распределении ему спорного земельного участка, в целях последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Порядок обращения с заявлением о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов регулируется приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ N 261 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов".
Согласно абз. 5 пп. 1 п. 2.8 данного административного регламента для получения государственной услуги по предоставлению земельного участка без проведения торгов заявитель представляет: кадастровый номер испрашиваемого земельного участка; основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации оснований; вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав.
В пункте 29 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0321, перечислены документы, необходимые для представления члену СНТ при истребовании земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного СНТ в аренду: документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или ОНТ, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН; документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ; решение общего собрания членов СНТ или ОНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю; утвержденный проект межевания территории; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); выписка из ЕГРЮЛ в отношении СНТ.
Возложенную определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, обязанность о предоставлении доказательств о распределении образованных на территории СТ <данные изъяты> земельных участков между членами товарищества для их последующего предоставления в субаренду в соответствии с Земельным кодексом РФ, в том числе земельного участка № с кадастровым номером № ответчики ФИО2, СТ <данные изъяты> не исполнили (л.д. 144, 145, 147, 157, том 2).
Решение о распределении указанного земельного участка для последующего предоставления в субаренду ФИО2 (договор субаренды от ДД.ММ.ГГГГ) ответчики не предоставили, довод о наличии такого решения общего собрания не привели.
В данном случае, как правильно отмечено ФИО9, договор субаренды заключен ДД.ММ.ГГГГ, ранее даты принятия отмененного в последующем решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ о распределении земельного участка ФИО2
В абзаце пятом пункта 10.5 устава СТ <данные изъяты>, утвержденного решением общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что председатель товарищества заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания и правления, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества (л.д. 118, том 2).
Таким образом, у председателя СТ <данные изъяты> ФИО22 полномочий на заключение с ФИО2 указанной сделки по субаренде земельного участка в отсутствие решения общего собрания членов СТ <данные изъяты> не имелось.
Заявление ФИО2 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность за плату, с которым он ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, обосновано тем, что он является членом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, земельный участок используется для ведения садоводства, со ссылкой на утверждение межевания территории решением Собрания депутатов Кадикасинского сельского поселения <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № С-19/1. В приложении к заявлению указаны: решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества о распределении садового или огородного земельного участка; документ о членстве заявителя в некоммерческой организации (л.д. 245, том 2).
Из представленных ответчиком администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики материалов следует, что фактически к указанному заявлению ФИО2 были приложены протокол общего собрания членов СТ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, решение по пункту 8 которого о распределении ФИО2 земельного участка № признано судом недействительным; справка, выданная председателем СТ <данные изъяты> ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО2 является членом СТ <данные изъяты> и в его пользовании находится земельный участок № площадью 611 кв.м; договор субаренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, схема расположения земельного участка с кадастровым номером №, акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (приложение к договору субаренды №) (л.д. 243-254, том 2).
В соответствии с административным регламентом администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов», утвержденным постановлениемпостановлением администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальная услуга предоставляется администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики и осуществляется через отдел имущественных и земельных отношений администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики (пункт 2.2.1.).
Согласно пункту 2.3.1 указанного административным регламента, при обращении заявителя за предоставлением в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов результатами предоставления муниципальной слуги являются:
заключение договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов;
заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов;
заключение договора безвозмездного пользования земельным участком, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена;
постановление о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, либо земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование;
направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В соответствии с пунктом 2.6.1 административного регламента для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Административному регламенту одним из следующих способов по личному усмотрению:
в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (заявление заполняется путем внесения соответствующих сведений в интерактивную форму на Едином портале государственных и муниципальных услуг);
на бумажном носителе посредством личного обращения в Администрацию, в том числе через МФЦ в соответствии с Соглашением о взаимодействии, либо посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
В пункте 2.6.2 перечислены документы, необходимые для оказания муниципальной услуги и обязательные для самостоятельного предоставления заявителем с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, в том числе:
- подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка такому товариществу;
- документ, подтверждающий членство заявителя в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе, в случае, если обращается член садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества за предоставлением в собственность за плату;
- решение общего собрания членов садоводческого или огороднического товарищества о распределении участка заявителю в случае, если обращается член садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества за предоставлением в собственность за плату или если обращается член садоводческого или огороднического товарищества за предоставлением в аренду.
В данном случае надлежащее решение общего собрания членов садоводческого товарищества о распределении спорного земельного участка ФИО2 отсутствует, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным решение общего собрания членов СТ <данные изъяты>, оформленное протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросу о распределении СТ <данные изъяты> земельного участка № с кадастровым номером №, образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № ФИО2
При таких обстоятельствах постановление администрации <данные изъяты> муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении земельного участка ФИО2 в собственность и договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № не могут быть признаны судом законными.
Согласно пункту 2.7.1 административного регламента представление неполного комплекта документов (без решения общего собрания членов садоводческого товарищества о распределении участка заявителю) влечёт отказ в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Административным регламентом в качестве основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотрено следующее: с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды (пункт 2.8.2).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанный в заявлении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером № на праве пользования решением общего собрания садового товарищества был распределен иному лицу, истцу ФИО8, в отсутствие такого решения садового товарищества у ФИО2 отсутствовали права на приобретение указанного земельного участка без проведения торгов.
Решение общего собрания садового товарищества, которым у ФИО8 изъят земельный участок № (прежний №) отсутствует. Довод и доказательство наличия такого решения, извещении истца об изъятии у него земельного участка ответчики не представили.
Из пояснений представителя истца ФИО18 следует, что с 2015 года истец ФИО8 пользуется и ухаживает за земельным участком. В 2022 году вследствие принятия отмененного в последующем решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок вышел из владения истца, был передан ФИО2 Истец в ФИО8 в 2022 году обратился в суд с заявлением об оспаривании протокола общего собрания о распределении земельного участка ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу №, по которому принято решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательства того, что истец не пользовался данным земельным участком, ответчиками не представлены.
Поскольку распределение спорного земельного участка ответчику ФИО2 признано судом незаконным, у него отсутствовали полномочия для распоряжения указанным земельным участком. В связи с чем договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО9, по которому спорный земельный участок №, с кадастровым номером №, перешёл в собственность ФИО9, также подлежит признанию недействительным.
Оснований для удовлетворения встречного иска ФИО9 о признании её пользователем и добросовестным приобретателем земельного участка №, с кадастровым номером №, не имеется. Такие доводы во встречном исковом заявлении не приведены (л.д. 99-102, том 3).
Согласно ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли (ч.1). Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях (ч.2).
В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).
Для целей применения пунктов 1 и 2 статьи 302 ГК РФ приобретатель не считается получившим имущество возмездно, если отчуждатель не получил в полном объеме плату или иное встречное предоставление за передачу спорного имущества к тому моменту, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неправомерности отчуждения.
Доводы и доказательства о возмездном приобретении земельного участка ФИО9 не приведены, приобретение имущества по договору дарения исключает возмездность сделки, земельный участок ею приобретен безвозмездно от сына ФИО2, лица, которое, как установлено по делу, не имело права его отчуждать, а потому ФИО9 не может быть признана добросовестным приобретателем.
Требование ФИО9 о признании её пользователем спорного земельного участка при установленных обстоятельствах не может быть удовлетворено. Данное требование не влечёт юридических последствий, ФИО9 не является пользователем земельного участка при признании недействительным договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом ФИО8 судебный спор о признании недействительным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ заявлен в сентябре 2022 года, в гражданском деле № (№, №).
В соответствии с ч.1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч.1 ст. 200 ГК РФ).
Заявление ответчиков об истечении срока исковой давности по требованиям о признании недействительным договора субаренды является несостоятельным. Срок исковой давности ФИО8 не пропущен. Решение общего собрания членов СТ <данные изъяты>, оформленное в п. 8 протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ, отменено судом по иску в том числе ФИО8
По нормам абзаца 4 ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304). ФИО8 является владеющим пользователем земельного участка № в СТ <данные изъяты>, что установлено ранее состоявшимися вышеприведенными судебными актами.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО8 подлежат удовлетворению.
Следует признать недействительным договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между СТ <данные изъяты> и ФИО2, в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <данные изъяты>; признать незаконным и отменить постановление администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность»; признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики и ФИО2, в отношении данного земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО9.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно абзацу второму п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
По делу подлежат применению последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО9 на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <данные изъяты>; признать недействительной запись государственной регистрации права ФИО9 на земельный участок № № от ДД.ММ.ГГГГ; а также восстановить в Едином государственном реестре недвижимости право аренды некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества «<данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <данные изъяты>
В соответствии со ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд (п. 2.7).
В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются в том числе протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа (п. 2.8).
В удовлетворении встречных требований ФИО9 к ФИО8, некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу <данные изъяты> работников культуры, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, ФИО2 о признании пользователем и добросовестным приобретателем указанного земельного участка с кадастровым номером №, следует отказать.
Довод ответчика-истца по встречному иску ФИО9 о том, что постановление администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № подлежал обжалованию по правилам, предусмотренным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, является необоснованным. Согласно ч.1 ст. 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения иска ФИО8 к некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу <данные изъяты>, ФИО2 о признании недействительным договора субаренды земельного участка наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», местоположение: <адрес> (л.д. 182-183, том 1).
В соответствии со ст. 144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. В данном случае для исполнения решения суда следует отменить наложенный судом запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером №, с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании части 1 статьи 98 ГПК РФ истцу, в пользу которого состоялось решение суда, суд присуждает возместить с ответчиков понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины. Оплаченная по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113, том 1) государственная пошлина в сумме 1890 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчиков ФИО2, ФИО9, СТ <данные изъяты>, администрации <данные изъяты> муниципального округа в пользу истца, в равных долях, по 472 руб. 50 коп. с каждого.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать недействительным договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между СТ <данные изъяты> и ФИО2, в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <адрес>;
признать незаконным и отменить постановление администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в собственность»;
признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <адрес>
признать недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО9, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, Кадикасинское сельское поселение, садоводческое товарищество <данные изъяты>, участок 331;
применить последствия недействительности сделок в виде прекращения права собственности ФИО9 на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <адрес>;
признать недействительной запись государственной регистрации права ФИО9 на земельный участок № № от ДД.ММ.ГГГГ;
- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости право аренды некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества <данные изъяты> работников культуры <данные изъяты> в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <адрес>
Взыскать с ответчиков некоммерческого непроизводственного садоводческого товарищества <данные изъяты>, ФИО2, ФИО9, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики в пользу ФИО8 судебные расходы по оплате государственной пошлины по 472 руб. 50 коп. с каждого.
В удовлетворении встречных требований ФИО9 к ФИО8, некоммерческому непроизводственному садоводческому товариществу <данные изъяты> работников культуры, администрации <данные изъяты> муниципального округа Чувашской Республики, ФИО2 о признании пользователем и добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», адрес: <адрес>, отказать.
Отменить обеспечительные меры, принятые определением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 611 кв.м, категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «ведение садоводства», местоположение: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий Т.М. Князева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ