ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бодайбо 28 июля 2022 г. Дело № 2-439/2022
Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Ермакова Э.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сычевой И.А.,
с участием: помощника прокурора г. Бодайбо Галеева П.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 20 по Иркутской области расчеты по страховым взносам на пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2021 год,
установил :
В обоснование поданного иска прокурор Кировского района г. Иркутска указал, что по результатам проведенной на основании обращения Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области были выявлены нарушения налогового законодательства в части своевременности и полноты предоставления в налоговый орган налоговой отчетности, допущенные индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1
В нарушение положений пункта 2 ст. 430, пункта 3 ст. 432 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее «НК РФ») индивидуальный предприниматель ФИО1 в установленные сроки – до 30 января 2022 года, следующего за истекшим расчетным периодом, не представил расчёты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2021 год. Это привело к отсутствию начисления и уплате в бюджет 32 448 рублей страховых взносов за указанный расчетный период на обязательное пенсионное страхование и 8 426 рублей на обязательное медицинское страхование.
На основании части 1 ст. 45 ГПК РФ, а так же учитывая, что налоговым органам ни ст. 31 НК РФ, ни ст. 7 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» не предоставлено право на подачу соответствующего иска, прокурор, действуя в интересах Российской Федерации просит возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП *) обязанность представить в Межрайонную инспекцию ФНС России № 20 по Иркутской области расчёты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2021 год в течение 10-ти дней со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора г. Бодайбо Галеев П.З., действуя от имени Кировской районной прокуратуры г. Иркутска на основании доверенности от 21 июня 2022 г. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания по месту проживания по адресу его регистрации, о причинах неявки и о возможности рассмотрения дела в его отсутствие суду им не сообщено.
Конверт с почтовой корреспонденцией, адресованный ответчику, был возвращен в суд организацией почтовой связи ввиду истечения срока хранения. При этом на конверте имеется отметка организации почтовой связи об оставлении в почтовых ящиках первичное и повторное извещения о необходимости получения почтовой корреспонденции в соответствии с пунктом 3.4. «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденными приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года № 423-п.
Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет сам совершеннолетний дееспособный гражданин.
Принимая во внимание положения пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, извещения, направленные по этому адресу, считаются доставленными, а ответчики – надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела.
Суд, с учетом согласия истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).
Третье лицо - МИФНС № 20 по Иркутской области своего представителя не направило, извещено о дате и времени судебного заседания.
Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, заслушав прокурора, суд находит иск Кировского районного прокурора г. Иркутска к ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Пунктом 5 ст. 23 ГК РФ предусмотрено, что граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Расчетным периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 423 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 430 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего 32 448 рублей за расчетный период 2021 года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется за расчетный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего 8 426 рублей за расчетный период 2021 года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
Пунктом 1 ст. 431 НК РФ предусмотрено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В силу пункта 3 ст. 432 НК РФ главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункты 1 и 6 ст. 80 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП *) и главы крестьянского (фермерского) хозяйства и, кроме того, он имеет регистрацию в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ.
В связи с осуществляемой им деятельностью по основным видам (коды 01.13, 01.25, 1.30, 01.43.1, 01.45.1, 01.47, 01.49, 01.70) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности) в связи с такой регистрацией в качестве страхователя он в силу положений ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по установленным в пункте 2 ст. 430 НК РФ фиксированным тарифам – 32 448 рублей и 8 766 рублей – на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года.
При этом условием для оплаты этих взносов является поданный в порядке и сроки, предусмотренные ст. 80 НК РФ, расчет.
Однако, как следует из предоставленных суду материалов, в определенный законом срок – до 30 января 2022 года, следующего за расчётным периодом 2021 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 в налоговый орган – МИ ФНС России № 20 по Иркутской области расчёты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не представлены.
По направленному в адрес ФИО1 уведомлению о необходимости явки в налоговый орган по вопросу о представлении указанного расчета, направленному в его адрес 9 марта 2022 года, ответчик не явился и до настоящего времени расчет по страховым взносам в налоговый орган не подал.
Эти сведения налогового органа ответчик не оспорил и не опроверг, доказательств исполнения обязанности по представлению в налоговый орган расчетов по страховым взносам на пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2021 год, им суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
В силу положений части 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Согласно части 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
С учетом данных положений, суд находит доказанным факт отсутствия предоставления индивидуальным предпринимателем ФИО1 в срок до 30 января 2022 года расчёта по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов, нарушает требования Налогового кодекса РФ и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов (сборов) налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми декларациями.
Кроме того, такое бездействие со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1 привело к нарушению сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование по установленным тарифам в приведенных в пункте 2 ст. 430 НК РФ размерах.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями пункта 3 ст. 432 НК РФ, находит возможным возложить на индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обязанность представить в Межрайонную ИФНС России № 20 по Иркутской области расчеты по страховым взносам на пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2021 г.
По правилам части 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Заявленный прокурором 10-ти дневный срок для исполнения судебного решения ответчиком не оспорен и в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, указывающих на объективную возможность исполнения в иной, более продолжительный срок.
В связи с этим, суд полагает необходимым обязать ответчика Индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 представить в Межрайонную ИФНС России № 20 по Иркутской области расчеты по страховым взносам на пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2021 год в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения по данному делу.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Иркутска в интересах Российской Федерации к Индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности представить в налоговый орган расчеты по страховым взносам на пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП *) предоставить в Межрайонную ИФНС России № 20 по Иркутской области расчеты по страховым взносам на пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Э.С. Ермаков