Решение по делу № 2А-5228/2023 от 20.07.2023 - о признании незаконными действий, бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Дело № 2а-5228/2023

66RS0001-01-2023-003927-16

мотивированное решение

составлено 20.07.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области" (далее - ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области) о признании незаконными действий, бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, взыскать компенсацию в размере 50 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что во время перемещения из СИЗО-1 г. Нижневартовска в ИК-6 г. Кирова ФИО1, осужденный по приговору суда, следовал транзитом через СИЗО-1 г. Екатеринбурга, где его личные вещи: сотовый телефон, 2 сим-карты Мегафон, зарядное устройство, наушники были помещены на хранение. До настоящего времени администрация ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области отказывается вернуть принадлежащие ему вещи. Считает незаконными указанные действия, бездействие административного ответчика, нарушающими его права и законные интересы.

Протокольным определением суда от 15.06.2023 привлечен административный ответчик ФСИН России.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 17.1 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ) подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный по приговору суда к лишению свободы, 29.03.2022 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области. 12.04.2022 убыл в распоряжение ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области.

Личные вещи, принадлежащие осужденному ФИО1, а именно: сотовый телефон "Samsung" (экран разбит) – 1 шт., сим-карта "Мегафон" – 2 шт., зарядное устройство - шт., наушники – 1 шт. поступили в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в июне 2022 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Ханты-Минсийскому автономному округу – Югре.

В соответствии с требованиями абз. 2 п. 391 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 при переводе осужденного к лишению свободы в другое ИУ изъятые у него запрещенные в ИУ вещи и предметы, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденного к лишению свободы пересылаются по почте посылкой его родственникам за счет собственных средств осужденного к лишению свободы, а при отсутствии денежных средств на лицевом счете осужденного к лишению свободы пересылаются на хранение по новому месту отбывания им наказания за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что вышеуказанные личные вещи направлены администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области осужденному ФИО1 по месту отбытия наказания 03.05.2023 и в настоящее время находятся на складе ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, в котором содержится административный истец.

Принимая во внимание, что личные вещи административного истца административным ответчиком направлены в соответствии с установленными требованиями, оснований для признания незаконными действий, бездействия ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области и взыскания в пользу ФИО1 компенсации не имеется. Доказательств нарушения прав и законных интересов, следствием которого явилось длительное не отправление личных вещей административного истца по месту отбывания наказания, в материалы дела не представлено. При этом суд учитывает, что вышеуказанные личные вещи административного истца запрещены к использованию в период отбывания наказания в виде лишения свободы, и подлежат возвращению владельцу при освобождении из исправительного учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области о признании незаконными действий, бездействия, взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий