Материал № 5-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2025 года город Алдан

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Паньчук М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении А.А.Н.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

А.А.Н., [Дата] года рождения, уроженца ......., гражданина Республики Таджикистан, поставлен на миграционный учет по адресу: ....... со сроком регистрации с [Дата] по [Дата], фактически проживающего по адресу: ......., не работающего, состоящего в гражданском браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

[Дата] в 22 часов 45 минут сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Алданскому району РС (Я) на 645 км. ФАД «Лена» был остановлен автомобиль Тойота Премио с государственным регистрационным знаком <***> под управлением гражданина Таджикистана А.А.Н., у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. В ходе проверки установлено, А.А.Н. пересек государственную границу Российской Федерации [Дата] через КПП Новосибирск (авиа), цель въезда работа. Был поставлен на миграционный учет по месту пребывания: ......., срок регистрации с [Дата] по [Дата] В отношении гражданина Таджикистана А.А.Н. отсутствуют сведения о выданных и действительных разрешительных документах (разрешение на временное проживание, вид на жительство, отсутствие обращений за приобретением гражданства Российской Федерации, отсутствие действительного патента, отсутствуют сведения о постановке на миграционный учет в установленные законом сроки). При этом установлено, что гражданин Таджикистана А.А.Н. находится с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, срок законного нахождения в РФ истек [Дата]), в нарушение ст.25.10 ФЗ №114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 5 ФЗ №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А.А.Н. пояснил, ехал как пассажир. Вину признал, подтвердил, что прибыл на территорию Российской Федерации [Дата], проживает в ........ Гражданская супруга А.М.Р. и несовершеннолетний ребенок А.М.А. проживают в ........

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1 дала пояснения соответствующие представленному материалу. Настаивала назначить административное наказание в отношении А.А.Н. в рамках санкции статьи.

Суд, выслушав пояснение участников, рассмотрев материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, привлекаемое к административной ответственности лицо А.А.Н. по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, не выехал за пределы Российской Федерации, чем нарушил правила миграционного учета установленные ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Срок законного нахождения в Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания истек 20.04.2023 г.

Факт совершения административного правонарушения А.А.Н. признал.

Факт совершения А.А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении [Номер] от [Дата], объяснениями А.А.Н., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, миграционной картой, данными о личности – национальным заграничным паспортом, сведениями об адресах из СПО «Российский паспорт», сведениями СПО «Мигрант – 1» ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым установлен срок пребывания А.А.Н. на территории Российской Федерации до [Дата]

Доказательств того, что А.А.Н. обращался по факту продления срока пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, оформления разрешения на трудовую деятельность, не имеется.

При таких обстоятельствах действия А.А.Н. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания А.А.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает в качестве обстоятельства смягчающего ответственность признание вины, наличие семьи на территории Российской Федерации.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения. Вместе с тем, судом установлено, что А.А.Н. на территории Российской Федерации имеет гражданскую супругу, несовершеннолетнего ребенка.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает не назначать А.А.Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по РС (Я) ОМВД России по Алданскому району Республики Саха (Якутия), КПП 143501001 ИНН <***> ОКТМО 98603101, номер счета получателя платежа 0310064300000001160, кор сч. 40102810345370000085 в Отделении НБ Республики Саха (Якутия) Банка России, БИК 019805001, КБК 18811690050056000140, УИН 18890414250010000185.

Постановление в части уплаты штрафа подлежит исполнению под контролем Управления Федеральной службы судебных приставов по ....... (Якутия).

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья М.В. Паньчук