<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-1721/2023
УИД: 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
22 августа 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Судья Майминского районного суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску заместителя прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведен мониторинг сайтов, размещенных в сети «Интернет» и в результате проверки установлено на Интернет-страницах по адресам: https://my.mail.ru/community/<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/?ref=srch, https://my.mail.ru/community/aye_lxbc.ru/, https://my.mail.ru/community/l.h.v.s/?ref=srch в социальной сети «my/mail.ru» размещена запрещенная информация, оказывающая отрицательное влияние на психологическое состояние несовершеннолетних. На указанных сайтах обнаружены открытые группы, в том числе под названием «АУЕ», пропагандирующие сложившийся образ жизни в местах лишения свободы, асоциальное поведение, насилие, направленное на сотрудников полиции, в том числе опубликованы фотографии несовершеннолетних и осужденных с обозначением криминальных наколок на теле.
Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по правилам гл. 33 КАС РФ, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенного прокуратурой <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> мониторинга сайтов, размещенных в сети «Интернет», установлено, что на Интернет-страницах по адресам: https://my.mail.ru/community/<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/?ref=srch, https://my.mail.ru/community/aye_lxbc.ru/, https://my.mail.ru/community/l.h.v.s/?ref=srch в социальной сети «my/mail.ru» размещена запрещенная информация, оказывающая отрицательное влияние на психологическое состояние несовершеннолетних.
На указанных сайтах обнаружены открытые группы, в том числе под названием «АУЕ», пропагандирующие сложившийся образ жизни в местах лишения свободы, асоциальное поведение, насилие, направленное на сотрудников полиции, в том числе опубликованы фотографии несовершеннолетних и осужденных с обозначением криминальных наколок на теле.
В результате прокурорской проверки установлен факт существования в сети Интернет сайтов, на которых размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации, а именно на сайтах содержится информация, пропагандирующая насилие, а также восхваляющая преступный образ жизни. Кроме того, решением Верховного суда РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> движение «АУЕ» - арестантское уголовное единство признано экстремистским.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: скриншотами Интернет-страниц, скриншотами Интернет-страниц с результатами поиска в Едином реестре, актом проверки.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ), к которым, в числе остальных, относятся содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции России и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>Э6-ФЗ), информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей - это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пункт 5 части 2 статьи 5 Закона <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-Ф3 к указанной информации относит, в том числе, информацию, оправдывающую противоправное поведение.
Согласно пунктам 1, 6 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 1 статьи 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно статье 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 15.1 Закона ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�V�?�???????????????????�?????????J?J????????????J?J?J???????H�?????????J?J?J???H�?????????J?J?J???????????????J?J?J???H?H�?????????J?J??�?????????J?J?J????�?????????J?J?J????�?�??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?���
Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются:
1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;
2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Согласно пункту 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту - Роскомнадзор) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:
а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети Интернет;
б) информации, указанной в п.п. 2 и 3 Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети Интернет;
в) информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Поскольку информация о пропаганде криминальных традиций, сложившиеся в местах лишения свободы, асоциального поведения, престижности совершения преступлений, насилия прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.
Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав неопределенного круга лиц не предусмотрен.
В силу пункта 9 Правил Роскомнадзор и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) решения уполномоченного органа о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись.
Суд полагает, что указанная на Интернет-страницах по адресам: https://my.mail.ru/community/<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/?ref=srch, https://my.mail.ru/community/aye_lxbc.ru/, https://my.mail.ru/community/l.h.v.s/?ref=srch в социальной сети «my/mail.ru» п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подлежит признанию запрещенной к распространению и внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление заместителя прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ст.ст. 174-180,265.5 КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах https://my.mail.ru/community/<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/?ref=srch, https://my.mail.ru/community/aye_lxbc.ru/, https://my.mail.ru/community/l.h.v.s/?ref=srch запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Решение суда является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайтов https://my.mail.ru/community/<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>/?ref=srch, https://my.mail.ru/community/aye_lxbc.ru/, https://my.mail.ru/community/l.h.v.s/?ref=srch в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.
Судья Е.Ю.Зрелкина