КОПИЯ
гр. дело № 2-4217/2023
44RS0002-01-2023-003843-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» декабря 2023 года г. Кострома
Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Сусловой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Цветковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском ФИО2 и ФИО3 об утрате права пользования жилым помещением по адресу: ... снятии с регистрационного учета. Свои требования обосновала тем, что она 19.08.1984 года была зарегистрирована по адресу: ... качестве члена семьи. Нанимателем указанного жилья в соответствии с ордером № 522 является мой отец ФИО4, dd/mm/yy года рождения (умер dd/mm/yy). Данный ордер был выдан ему 5 июня 1987 года Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета депутатов трудящихся на основании решения Райисполкома от dd/mm/yy на семью из 4 человек (жена - ФИО5, дочь — ФИО2, сын — ФИО3, дочь ФИО6), дающим право на занятие двух комнат площадью 29,3 кв.м в ... по вышеуказанному адресу. В последующем, на основании Постановления Администрации г. Костромы от 23.09.2002 года № 3728, отцу ФИО4, 08.10.2002 года был выдан ордер № 1072 на семью из 5 человек (жена - ФИО5, дочь - ФИО2, сын - ФИО3, дочь - ФИО6, дочь - ФИО6), дающий право на занятие одной комнаты площадью 15,3 кв.м в .... В настоящее время в вышеуказанном адресе зарегистрированы 7 человек: ФИО4, dd/mm/yy года рождения (умер dd/mm/yy) - отец по отношению к истцу, ФИО5, dd/mm/yy года рождения - мать по отношению к истцу, ФИО2, dd/mm/yy года рождения - ответчик - сестра по отношению к истцу, ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ответчик - брат по отношению к истцу, ФИО1, dd/mm/yy года рождения, истец, ФИО7, dd/mm/yy года рождения, дочь по отношению к истцу, ФИО8, dd/mm/yy года рождения, сын по отношению к истцу. Ответчик ФИО2 зарегистрирована в данном жилом помещении с 15.01.1992 года. В 2004 году ответчик ФИО2 по собственному желанию выехала из спорной квартиры в Испанию на постоянное место жительство забрав при этом все свои вещи. В настоящее время фактическое место жительства ответчика на территории Испании не известно. Ответчик ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ... 30.07.1997 года. В 2000 году ФИО3, собрав все свои вещи добровольно выехал из данной квартиры, проживал по адресу: ... будущей супруги ФИО9. В 2004 году ФИО3 зарегистрировал брак с ФИО9 В сентябре 2022 года ФИО3 добровольно, по собственному желанию выехал в Испанию на постоянное место жительство. В 2023 году брак между ответчиком ФИО3 и ФИО9 был расторгнут. В настоящее время фактическое место жительства ответчика на территории Испании не известно. Таким образом, ответчик ФИО3 не проживает в жилом помещении по адресу ... 2000 года. Никто из членов семьи не чинил Ответчикам препятствия в пользовании жилым помещением, а ответчики в своё время не предпринимали попыток вселиться в данное жилое помещение, что подтверждается отсутствием заявлений со стороны Ответчиков в органы полиции, жилищные органы о нарушении их жилищных прав, о чинении Истцом препятствий в пользовании квартирой .... С учетом изложенного тросит признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... снять их с регистрационного учета.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам. Дополнительно истец пояснила, что вещей ответчиков в квартире не имеется, расходы по содержанию они не несут.
Ответчик ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, имеются ходатайства о признании исковых требований и рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании третье лицо ФИО5 пояснила, что ответчики являются ее детьми, из квартиры выехали около двадцати лет назад. Дочь много лет живет в Испании. Сын около двух лет назад также уехал в Испанию, до этого жил у своей бывшей супруги. Вещей детей в квартире не имеется, коммунальные платежи они не вносят.
Представитель привлеченного в качестве третьего лица - МКУ г.Костромы «Центр регистрации граждан» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
В судебное заседание не явился представитель привлеченного в качестве третьего лица Управления муниципальным жилищным фондом Администрации города Костромы, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, имеется письменный отзыв на иск.
Выслушав истца, допроси свидетелей, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Как следует из материалов дела, в квартире, расположенной по адресу: ... зарегистрированы ФИО5 (жена нанимателя) с dd/mm/yy, ФИО2 (дочь нанимателя) с dd/mm/yy, ФИО1 (дочь нанимателя) с dd/mm/yy, ФИО3 (сын нанимателя) с dd/mm/yy, ФИО7 (внучка нанимателя) с dd/mm/yy, ФИО8 (внук нанимателя) с dd/mm/yy.
Нанимателем жилого помещения являлся ФИО4, который dd/mm/yy умер.
Заявляя требования о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, истец ссылается на то, что ответчики около двадцати лет не проживают в жилом помещении, вещей их в квартире не имеется, ответчики добровольно выехали из квартиры и более не вселялись. ФИО2 выехала из России на постоянное место жительства около 20 лет назад, ФИО3 выехал из России около двух лет назад, а в спорной квартире не проживал около двадцати лет. Препятствий в пользовании жилым помещением им не чинилось, оплату коммунальных платежей ответчики не производят.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля свидетель1 пояснила, что является бывшей супругой ФИО3 Роман около двух лет проживает в Испании, до этого проживал с ней в её квартире на ..., но прописан по другому адресу, его вещей в той квартире не было, претензий на жилую площадь, где проживает ФИО1, он не предъявлял. ФИО10 много лет проживает в Испании.
В судебном заседании допрошенная свидетель свидетель2 пояснила, что является соседкой Бабаевских. Наталью и Романа она не видела около двадцати лет. Наталья уехала за границу. Роман тоже не проживал в квартире, жил у жены по другому адресу, потом уехал из России. Около двух лет назад она видела, что Роман заходил навестить мать. О том, что у ответчиков имелись претензии на жилую площадь, ей не известно.
В судебном заседании свидетель3, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что проживает в одном доме с ФИО1. Она знает, что ФИО11 в ... дома не проживают, Наталья более 20 лет живет в Испании, Роман живет там же 3-4 года, но и до выезда также в квартире не проживал.
Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом приведенных выше правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают добровольно, их вещей в жилом помещении не имеется, расходы по содержанию жилого помещения не несут, ответчики в настоящее время не являются членами семьи нанимателя спорного жилого помещения, что свидетельствует о том, что ответчики утратили право пользования данным жилым помещением. Доказательств того, что истцом создаются какие-либо препятствия в пользовании данным жилым помещением, в материалах дела не имеется.
Таким образом, законных оснований для сохранения за ответчиками права на спорное жилое помещение, суд не усматривает.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 (далее – Правила регистрации), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета (п. 4 Правил регистрации).
Сохранение за ответчиком регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ущемляет законные права и интересы нанимателя квартиры.
В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку правовых оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорного жилого помещения не установлено, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования и снятии их с регистрационного учета по адресу: : ..., являются законными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 –198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО2, dd/mm/yy г.р., ФИО3, dd/mm/yy г.р., паспорт серия №, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ....
Решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Суслова Е.А.
Мотивированное решение изготовлено 11.12.2023 года