№ 2а-963/23
УИД 77RS0023-02-2023-003882-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
28 апреля 2023 года
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-963/2023 по административному иску ФИО1 к военному комиссариату объединенного адрес о признании отказа о снятии с воинского учета незаконным, возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о снятии с воинского учета,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к военному комиссариату объединенного адрес о признании отказа о снятии с воинского учета незаконным, возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о снятии с воинского учета, мотивируя свои требования тем, что 31.01.2014 г. ФИО1 приказом командующего Черноморским флотом №6 досрочно уволен с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, приказом командира войсковой части 26977 от 06.08.2014 г. №467 исключен из списков исключен из списков личного состава воинской части и направлен на воинский учет в Головинский адресМосквы. С 09.10.2014 состоит на воинском учете в Головинском РВК адрес. 15.11.2022 письменно обратился в адрес военного комиссара Головинского РВК с просьбой снять с воинского учета. 12.01.2023 получил письменный отказ. Считает отказ незаконным по следующим основаниям: 18.10.2022 ФИО1 проведена операция по удалению злокачественного новообразования в мочевом пузыре. Состоит на учете в ГУБ «Московская городская онкологическая больница №62».
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного слушания.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного слушания, извещен.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 15.11.2022 письменно обратился в адрес военного комиссара Головинского РВК с просьбой снять с воинского учета.
В силу статей 23 и 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от исполнения воинской обязанности освобождаются граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья; от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; на освобождение от призыва на военную службу имеют право граждане, имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, а также граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, и граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов; не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, а также граждане, имеющие право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с семейными обстоятельствами, получением образования и по иным перечисленным в статье 24 основаниям.
Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы.
Воинскому учету в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат согласно п. 2, 6, 7 ст. 8, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 52 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. п. 14, 34 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники). При этом первоначально лиц мужского пола ставят на воинский учет в год их 17-летия;
б) граждане, пребывающие в запасе (военнообязанные). К их числу, в частности, относятся:
те, кто не прошел военную службу в связи с освобождением от призыва;
те, кто не прошел военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва;
те, кто не был призван на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
женщины, имеющие военно-учетные специальности.
Указанные граждане снимаются с воинского учета при наличии определенных оснований. Рассмотрим подробнее наиболее типичные из них.
При постановке на воинский учет, призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование, по результатам которого врачами дается заключение о годности к военной службе.
Если призывнику будет поставлена категория годности «Д» (не годен к военной службе), он полностью освобождается от обязанностей воинского учета и прохождения военной службы. Такие лица снимаются с воинского учета (п. п. 1, 2 ст. 5.1, п. 1 ст. 8, п. 4 ст. 23 Закона N 53-ФЗ). По состоянию здоровья также могут быть сняты с воинского учета граждане, пребывающие в запасе (п. 3 ст. 53 Закона №53-ФЗ).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3 указанного Положения на военно-врачебные комиссии возлагаются: в том числе, контроль за проведением медицинского освидетельствования, медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан, которые состоят на воинском учете или которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья.
Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии с п. 10 Положения для проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу (военные сборы), медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями о их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища и военно-учебные заведения, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителями медицинских организаций по заявке военного комиссара, военного комиссара субъекта Российской Федерации выделяются врачи-специалисты и средний медицинский персонал.
Как следует из названных положений закона, по состоянию здоровья могут быть сняты граждане по результатам медицинского освидетельствования. Административным истцом не представлено документов, подтверждающих прохождения медицинского освидетельствования и решения медицинском комиссии по результатам медицинского освидетельствования.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований,
Доказательств наличия у истца заболеваний, которые препятствовали бы призыву истца на военную службу стороной истца не представлено.
Таким образом, суд, применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ, приходит к выводу, что обжалуемое решение, действие совершены в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия соблюден, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия имелись, содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, тогда как истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к военному комиссариату объединенного адрес о признании отказа о снятии с воинского учета незаконным, возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос о снятии с воинского учета– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
ФИО2
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2023 года.