РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 года с. Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шагеевой О.В.,

при секретаре Кравчевской С.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 75RS0011-01-2024-000557-75) по исковому заявлению ФИО1 к администрации Каларского муниципального округа <адрес>, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> об установлении факта получения временного жилья и обязании включить в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством БАМ,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в Каларский районный суд <адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что в 1987 году она и ее семья прибыли в <адрес> на строительство БАМ. ДД.ММ.ГГГГ муж истицы ФИО2 был принят на работу слесарем в Механизированную колону №. Семье истца было представлено временное жилье по адресу: <адрес> - вагон являлся ведомственным, при заселении в который ордер и документы не выдавались. В связи с рождением третьего ребенка в мае 1989 года семье истца было выделено другое жилье по адресу: <адрес>. Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ она вышла на работу в качестве помощника воспитателя детского сада в Механизированную колону № и с этого времени имеет непрерывный стаж в <адрес>, за пределы района не выезжала, находится на пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Супруг истца ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также работал в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ погиб, в новый брак она не вступала. В связи с передислокацией строительных организаций и сносом жилья ДД.ММ.ГГГГ истице было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, в котором истец проживает по настоящее время. В связи с тем, что паспортный стол сгорел, истец не может предоставить документы о том, что была зарегистрирована во временном жилье в период строительства БАМ в период с 1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ Однако данные факты могут подтвердить свидетели. На основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. Факт получения временного жилья в период строительства БАМ и проживание в нем в настоящее время необходим для участия в муниципальной программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ. Факт проживания во временном жилье на ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время подтверждается регистрацией по месту жительства. Просит суд установить факт получения временного жилья в 1987 г. и проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> включить ее в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории Каларского муниципального округа <адрес>, имеющих первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по муниципальной подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа <адрес> муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа <адрес> на 2023-2027 гг.», исходя из даты прибытия в <адрес> на строительство БАМа ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда о подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ Министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований (л.д. 44-45).

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО1 настаивает на исковых требованиях, просит удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в собственности жилых помещений на территории РФ не имеет и не имела. В <адрес> приехала в августе 1987 г. с мужем ФИО2 и дочерью ФИО5 По приезду в <адрес> сначала проживали несколько месяцев у сестры супруга, в начале октября 1987 г. семье организацией Механизированная колонна №, в которой работал супруг, было предоставлено временное жилье - вагончик по адресу <адрес>, в котором они прожили до мая 1989 <адрес> они семьей переехали во временный барак в пгт. Новая Чара <адрес>, который также был предоставлен супругу истца организацией Механизированная колонна №. Из данного барака в октябре 1998 г. они переехали в жилое помещение по адресу <адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Представитель ответчика администрации Каларского муниципального округа <адрес> явку в судебное заседание не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о доставке судебной корреспонденции на их официальный адрес электронной почты <адрес>», а также посредством извещения о первом судебном заседании по делу, что подтверждается распиской (л.д. 50, ). В ранее направленном письменном отзыве просит рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, указал, что в период строительства БАМ супруг истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> в Бамовских организациях. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трагически погиб. Ранее по решению жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено жилое помещение по адресу пгт. Новая Чара, <адрес> на состав семьи 5 человек. В дальнейшем с ним был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении данной квартиры. В качестве членов семьи в указанный договор были включены: супруга-ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> поквартирной карточке по данному адресу зарегистрирована ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г.р. по настоящее время. На основании распоряжения администрации городского поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с утвержденным реестром ветхого и аварийного жилья по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: пгт. Новая Чара, <адрес> значится под № (л.д. ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта <адрес> также явку в судебное заседание также не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о доставке судебной корреспонденции на официальный электронный адрес «pochta@minstroy.e-zab.ru», а также посредством извещения о первом судебном заседании по делу, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, причины неявки в суд не предоставил (л.д. ).

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 2 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрение дела в отсутствие надлежаще извещенных, но неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы.

Подпрограммой Программы являлась следующая - «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан». Одной из задач подпрограммы являлось переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали. Срок реализации подпрограммы 2015-2020 годы.

Приложением № к подпрограмме «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» являлись Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы (далее соответственно - субсидии, подпрограмма).

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием субсидий, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье (пункт 5 Правил).

Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством. Порядок предоставления социальных выплат указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Действие Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы досрочно прекращено с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Направлением (подпрограммой) Программы является приложение № «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции».

Пунктом 1 Правил предусмотрено, что настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами субъектов Российской Федерации, по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов и многоквартирных домов, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (далее соответственно - мероприятия, ветхое и аварийное жилье), и (или) предоставлению субсидий местным бюджетам из бюджетов указанных субъектов Российской Федерации на указанные цели в рамках федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - субсидия).

Жилые помещения, расходные обязательства субъекта Российской Федерации по приобретению (строительству) которых софинансируются из федерального бюджета, а также социальные выплаты предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1104 "О внесении изменений в приложение N 8 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье организациями, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 5 Правил).

Предоставление жилых помещений лицам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений указанным лицам, в том числе являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 6 Правил).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа <адрес> по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным или непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали».

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее - БАМ).

Задачи подпрограммы: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.

Сроки и этапы реализации подпрограммы: 2016-2021 гг.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Согласно характеристике текущего состояния сферы реализации подпрограммы одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В рамках настоящей подпрограммы под непригодным для проживания жилищным фондом понимается жилищный фонд, включающий в себя жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70%) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне БАМа. Достижение цели будет решаться посредством выполнения задачи: переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне БАМа.

Подпрограмма будет реализовываться в 2016 - 2021 годы, в один этап.

В состав подпрограммы входит Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений в жилых домах и многоквартирных домах, признанных аварийными и не подлежащими реконструкции, или нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться в другое муниципальное образование.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден комплекс мер по учету лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, для обеспечения жилыми помещениями.

Мероприятие: определение перечня документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. Вид документа: приказ Минвостокразвития России.

Ответственный исполнитель: Минвостокразвития России, исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей. Срок исполнения: февраль 2014 г.

Согласно перечню документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, согласованному Минвостокразвития России с органами государственной власти Республики Бурятия, <адрес>, Амурской и Иркутской областей, направленному в адрес <адрес> письмом Минвостокразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ, заявитель при обращении о включении его на участие в программу должен предоставить документы, удостоверяющие личность лица и членов его семьи, проживающих во временном жилье, предоставленном ему в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (пункт 1), документы, удостоверяющие состав семьи (пункт 2), документы, подтверждающие место регистрации во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3), решение суда, подтверждающее факт проживания во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при отсутствии документов, указанных в пункте 3) (пункт 4), документы, подтверждающие предоставление временного жилья (пункт 5), документы, подтверждающие отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения (пункт 6), справка органа местного самоуправления о наличии (отсутствии) договора социального найма.

Постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа <адрес> на 2023-2027 годы», в рамках которой имеется муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа <адрес>».

Цель подпрограммы: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали. Задача подпрограммы: Переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали. Данная цель будет достигаться путем решения следующей задачи - переселение граждан из аварийного или непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали. Этапы и сроки реализации подпрограммы: Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап. Сроки реализации 2023 - 2027 годы.

Согласно пункту 5.3 Подпрограммы жилые помещения экономкласса (в том числе приобретенные на вторичном рынке жилья), приобретенные (построенные) с использованием субсидий, а также социальные выплаты на приобретение жилых помещений, предоставляются нанимателям или собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.

Поселения, согласно Комплексу мер по обеспечению жилыми помещениями лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и руководствуясь перечнем документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали (письмо Министерства РФ по развитию Дальнего Востока от ДД.ММ.ГГГГ №-ДД.ММ.ГГГГ), утверждают списки лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ, имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты) (л.д. ).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу являются предоставление временного жилья в связи со строительством БАМа, проживание в этом жилье на ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 на состав семьи 5 человек, включая супругу ФИО1, дочь ФИО5, дочь ФИО5 и сына ФИО5 было предоставлено жилое помещение по адресу: пгт. Новая Чара <адрес> (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес>ной службой заказчика и ФИО2 заключен договор социального найма № в отношении данной квартиры, в который в качестве членов семьи нанимателя включены те же лица (л.д. ).

Согласно свидетельству о смерти I-СП №, выданного <адрес> ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. № многоквартирный жилой <адрес> пгт. Новая Чара признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 24)

Техническим отчетом ООО «ЗабКСГ» от ДД.ММ.ГГГГ №-О-1 установлено, что при обследовании дома выявлено значительное искривление горизонтальных линий стен, трещины в примыканиях смежных стен и перекрытия, значительное выпирание грунта, что свидетельствует об исчерпании несущей способности фундамента, деформация стен и перегородок, отклонение их от вертикали, биологические поражения деревянных конструкций стен. Выявлены следы многочисленных протечек и значительные прогиб, что свидетельствует о снижении несущей способности, которые находятся в недопустимом техническом состоянии. Врубки и соединения крыши ослаблены, древесина крыши увлажнена и имеет биологические поражения, кровельное покрытие имеет отколы и трещины, Конструкции крыши находятся в недопустимом техническом состоянии. По результатам выполненных расчетов физический износ строительных конструкций жилого дома на момент проведения исследования составляет 71 процент. Совокупность выявленных дефектов и физического износа позволяет отнести объект к категории технического состояния аварийное и подлежащее сносу. Также данным заключением установлено, что дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес> представляет собой одноэтажный сборно-щитовой жилой дом, фундамент которого деревянный, стены – сборно-щитовые, крыша, кровельное покрытие – асбестоцементные листы, крыльцо – деревянное, заполнение дверных и оконных проемов – деревянное (л.д. ).

В связи с указанным, распоряжением администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> пгт. Новая Чара признан аварийным, подлежащим сносу (л.д. 13). Пунктом 3 данного постановления предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать отселение граждан, занимающих жилой дом, в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали (далее БАМ)», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23).

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу пгт. Новая Чара, <адрес> (д.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Каларского муниципального округа <адрес> и ФИО1 заключен договор социального найма № в отношении квартиры по адресу пгт. Новая Чара <адрес> (л.д. ).

В настоящее время многоквартирный жилой дом по адресу пгт. Новая Чара <адрес> включен в список ветхого и аварийного жилья, значится под №.

Ответчиком не оспаривается факт того, что здание <адрес> по адресу пгт. Новая Чара <адрес> построено по титулу «временные здания и сооружения», без устройства капитальных фундаментов, для проживания строителей БАМ.

В настоящее время все условия для включения ФИО1 в указанную программу сохранены и соблюдены, а именно у нее отсутствует другое жилое помещение на территории Российской Федерации (л.д. ), она ранее не являлась получателем мер государственной поддержки на обеспечение жильем за счет бюджетных средств.

В объяснениях, данных суду, ФИО1 указала, что в <адрес> приехала с мужем ФИО4 и дочерью ФИО5 По приезду в <адрес> сначала проживали несколько месяцев у сестры супруга, в начале октября 1987 г. семье организацией Механизированная колонна №, в которой работал супруг, было предоставлено временное жилье - вагончик по адресу <адрес>, в котором они прожили до мая 1989 <адрес> они семьей переехали во временный барак в пгт. Новая Чара <адрес>, который также был предоставлен супругу истца организацией Механизированная колонна №. Из данного барака в октябре 1998 г. они переехали в жилое помещение по адресу <адрес>, в котором она зарегистрирована и проживает по настоящее время.

Указанные объяснения истца подтверждаются сведениями из трудовой деятельности ее супруга, из которых следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Мехколонне № треста «Бамстроймеханизация», с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Локомотивном депо Новая ФИО3 отделения БАМ ж.д. (л.д. 26-28).

Кроме того, сама истец также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Мехколонне № треста «Бамстроймеханизация» (л.д. 31).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что знает истца с 1987 г., когда они вместе проживали в пгт. Новая Чара в вагон-городке. Истец жила в одном из вагончиков с супругом и дочерью. В 1989 г. свидетель переехала жить в барак на <адрес>, а истец с семьей – в барак на <адрес>, при этом, указанный барак строила организация Мехколонна №. В настоящее время истец проживает по адресу пгт. Новая Чара <адрес>.

Свидетель ФИО7 суду показала, что с семьей истца познакомилась зимой 1989 г., так как их мужья вместе работали в Мехколонне №. В данный период времени семья ФИО10 жили в вагончике в пгт. Новая Чара по <адрес>, в последствии им было предоставлена квартире в доме по адресу пгт. Новая Чара <адрес>, в котором истец проживает до настоящего времени.

У суда нет оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, так как их показания отвечают требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, не противоречат совокупности собранных по делу доказательств. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ. Также из трудовой книжки свидетеля ФИО6 следует, что свидетель в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Механизированной колонне № (л.д. ).

Таким образом, судом установлено, что в период строительства БАМа истцом в качестве члена семьи супруга ФИО2 было получено временное жилье – сначала в пгт. Новая Чара <адрес>, в последствии пгт. Новая Чара <адрес>, из которого семья в дальнейшем выехала в спорную квартиру по адресу пгт. Новая Чара <адрес> проживает в ней до настоящего времени.

При этом, жилое помещение по адресу пгт. Новая Чара <адрес> также является временным строением периода строительства БАМа, истец проживала в нем на ДД.ММ.ГГГГ и проживает до настоящего времени, жилой дом признан ветхим, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Поэтому, исходя из целей и задач приведенных выше государственных жилищных программ, подпрограмм, муниципальных программ, учитывая, что работа истца и ее супруга была связана со строительством БАМа, постоянное проживание истца во временном жилье, отсутствие у истца иного пригодного для проживания жилья, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для первоочередного предоставления истцу социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках программы как лицу, проживающему во временном жилье, предоставленном ей в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

С учетом изложенного, суд принимает решение о возложении обязанности на администрацию Каларского муниципального округа <адрес> включить ФИО1 в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории Каларского муниципального округа <адрес>, имеющих первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по муниципальной подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа <адрес> муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа <адрес> на 2023-2027 гг.», исходя из даты прибытия в <адрес> на строительство БАМа ДД.ММ.ГГГГ.

Также истец просила установить факт получения временного жилья в 1987 году, проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов или невозможность их восстановления.

Обращаясь в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ФИО1 ссылается на необходимость подтверждения факта проживания во временном жилье в пгт. Новая Чара для переселения из ветхого и аварийного жилья, расположенного в зоне Байкало- Амурской магистрали.

Из материалов дела следует, что на ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 проживала во временном жилье, которое было предоставлено ее семье в связи со строительством БАМа.

При таком положении, надлежит установить факт проживания ФИО1 во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Каларского муниципального округа <адрес> удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 во временном жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали.

Обязать администрацию Каларского муниципального округа <адрес> включить ФИО1 в список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали на территории Каларского муниципального округа <адрес>, имеющих первоочередное право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения по муниципальной подпрограмме «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМ, признанных непригодными для проживания и (или) жилых домов, признанных аварийными на территории Каларского муниципального округа <адрес> муниципальной программы «Экономическое и территориальное развитие Каларского муниципального округа <адрес> на 2023-2027 гг.», исходя из даты прибытия в <адрес> на строительство БАМа ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского районного суда О.В. Шагеева

Мотивированное решение суда изготовлено 12.02.2025 г.