РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 30 июля 2025г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Васильевой А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1986/2025 (УИД 38RS0032-01-2025-002106-09) по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить период работы в стаж на соответствующих видах работ, обязании снизить пенсионный возраст,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости №. По результатам рассмотрения вышеуказанного обращения Начальником отдела ФИО10 принято решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Согласно тексту решения № в стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ. Во включении в стаж на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ. штатным охотником АО «Эрбэт» отказано. По результатам повторного обращения ФИО1 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ. принято решение № № об отказе включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Эрбэт» в страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по причине несоответствия записи об указанном периоде работы требованиям Постановления Государственного комитета ФИО6 по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а также ввиду отсутствия в Отделе по делам архивов Администрации МО «<адрес>» (<адрес>) документов, подтверждающих факт расположения АО «Эрбэт» на территории <адрес> Республики Бурятия. Факт нахождения АО «Эрбэт» на территории <адрес> Республики Бурятия, а также факт работы ФИО1 в рассматриваемый период времени на вышеуказанной территории подтверждается трудовыми книжками работников указанного юридического лица, а также их показаниями: ФИО3, осуществлявшего трудовую деятельность в должности Егеря; ФИО4, осуществлявшей трудовую деятельность в должности Кассира; ФИО5, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве Шофера. <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021г. №, <адрес> Республики Бурятия относится к числу местностей, приравненных к Районам Крайнего Севера. Таким образом, период работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. на территории <адрес> Республики Бурятия подлежит учету при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области включить в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период трудовой деятельности с 09.09.1993г. по 30.06.1998г. в АО «Эрбэт»; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области снизить пенсионный возраст на 40 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за назначением пенсии ранее чем за месяц достижения соответствующего возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.).

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Отделения СФР, в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. засчитан период работы ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – Газопромысловое и линейное производственное управление магистральных газопроводов «Якутгазпром».

В стаж работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. засчитан период работы:

- с 13.08.1985г. по 29.08.1987г. - Газопромысловое и линейное производственное управление магистральных газопроводов «Якутгазпром».

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. ФИО1 составил 2 года 17 дней, в льготном порядке исчисления – 3 года 26 дней, при требуемом 6 лет 3 месяца.

Стаж работы в районах Крайнего Севера по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. составил 2 года 17 дней при требуемом 7 лет 6 месяцев.

Страховой стаж составил 28 лет 9 месяцев 7 дней при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ; в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Отделением СФР по Иркутской области рассмотрены следующие документы:

- выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 09.09.1998г.).

На основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении Отделения СФР, в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. засчитан период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО1:

- п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. составил 2 года 17 дней, в льготном порядке исчисления – 3 года 26 дней, при требуемом 6 лет 3 месяца;

- по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. составил 6 лет 6 месяцев 8 дней при требуемом 7,6 лет при достижении возраста 62 года 8 месяцев.

Страховой стаж составил 35 лет 8 месяцев 22 дня при требуемом 25 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ; в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013г. по причине отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера.

Обращаясь с иском в суд, истец полагает, что в стаж работы не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. в АО «Эрбэт».

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, редакция, действующая с 06.03.2019г.).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г. (часть 2 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 16.11.2021г. № 1946, муниципальный район – Окинский (Республика Бурятия), относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", проработавшие 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015) определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом все записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжке АТ-III № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят переводом в АО «Эрбэт» штатным охотником (прик. № от ДД.ММ.ГГГГ.); ДД.ММ.ГГГГ. уволен по ст. 31 КЗоТ по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГз от ДД.ММ.ГГГГ.).

Из оригинала трудовой книжки усматривается, что она содержит в себе сведения о приеме, увольнении, внесенные записи имеют ссылки на приказы работодателя, внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены печатью организации.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной отделом по делам архивов администрации Муниципального образования «Окинский район», документы АО «Эрбэт» на хранение в архив не поступали. По сведениям архива АО «Эрбэт» Окинского района Республики Бурятия осуществляло свою деятельность на территории Окинского района Республики Бурятии в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял свою трудовую деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж истца по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, требование истца об обязании снизить пенсионный возраст на 40 месяцев, не подлежит удовлетворению. Поскольку вопрос о снижении возраста подлежит разрешению при оценке пенсионных прав гражданина при рассмотрении его заявления о назначении пенсии. В рамках рассматриваемого спора вопрос о праве истца на пенсионное обеспечение не входит в предмет рассматриваемого спора, в связи с чем, не подлежит проверке и судебной оценке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить ФИО1 в стаж на соответствующим видах работ по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Эрбэт».

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 в оставшейся части – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 11.08.2025г.

Судья О.В. Луст