УИД 60RS0020-01-2023-001731-24
Дело № 5-44/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 августа 2023 года <...>
Судья Псковского районного суда Псковской области Савкин Д.А.,
при секретаре Шиповой А.О.,
с участием переводчика ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Шукуриён Анушервон Асалбойзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Пскову 23.08.2023 в 16 часов 20 минут в ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № 10275 от 23.08.2023, вблизи дома <адрес>, выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента, действительного на территории Псковской области, а именно: выполнял работу по заливке бетонной смеси около указанного здания.
Своими действиями ФИО2 нарушил требования п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, через переводчика пояснил, что в настоящее время осуществляет подготовку и подачу документов для оформления патента и работы на территории Псковской области. Ранее в 2022 году работал на территории Санкт-Петербурга и имел патент на осуществление трудовой деятельности на территории Санкт-Петербурга. Его знакомый попросил его помочь в выполнении определенных подсобных работ в д. Подосьё и 23.08.2023 он вышел на работу, где в ходе её выполнения был задержан сотрудниками полиции. Временная регистрация на территории г. Пскова имеется, проживает по указанному адресу с супругой и двумя несовершеннолетними детьми. Просил назначить ему административное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.
Представитель ОВМ УМВД России по г. Пскову ФИО3 в судебном заседании полагал, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела. Вопрос о назначении вида и размера наказания оставил на усмотрение суда.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в РФ, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории РФ и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Пскову 23.08.2023 в 16 часов 20 минут в ходе обработки информации, зарегистрированной в КУСП № 10275 от 23.08.2023, вблизи дома № 14 А, расположенного по адресу: <адрес> выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Республики Узбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без патента, действительного на территории Псковской области, а именно: выполнял работу по заливке бетонной смеси около указанного здания.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, и в своей совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу: протоколом об административном правонарушении № 586 от 23.08.2023; объяснениями ФИО2 от 23.08.2023 о том, что действительного патента, дающего ему право на законных основаниях осуществлять трудовую деятельность на территории Псковской области, у него не имеется; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2, копией миграционной карты и сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО2 осуществил въезд на территорию РФ 27.06.2023 для осуществления трудовой деятельности.
Оценив исследованные доказательства, полагаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ доказанной, в связи с чем действия ФИО2 подлежат квалификации по указанной статье.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие такую ответственность.
ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется. Также при назначении наказания учитывается, что со слов ФИО2 женат и имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей. При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о нецелесообразности и несоответствии характеру правонарушения и личности виновного назначение ФИО2 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан Шукуриён Анушервон Асалбойзода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа: №
Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления, при этом квитанцию об уплате административного штрафа следует предъявить в Псковский районный суд Псковской области.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ Д.А. Савкин
Копия верна
Постановление не вступило в законную силун