Дело № 2-3286/25

23RS0037-01-2025-004238-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.,

при секретаре Хавренко В.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Новороссийска Плохой Е.В.. ответчика ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 об обязании разработать и утвердить, а также направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортные средства,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 об обязании разработать и утвердить, а также направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортные средства.

В обоснование требований указано, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 на предмет соблюдения федерального законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры. Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 на основании лицензии № АК-23-000038, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет регулярные пассажирские перевозки на территории <адрес> на транспортных средствах: автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Закона № 16-ФЗ, ИП ФИО1 является субъектом транспортной инфраструктуры, на него

распространяются соответствующие требования названного Закона. Однако в нарушение данных требований, ИП ФИО1 до настоящего времени не разработаны и не утверждены соответствующие паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

В свете сохраняющегося на сегодняшний день риска совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспорта, в том числе террористических актов, ИП ФИО1 существенным образом нарушены законные права и интересы неопределенного круга лиц - граждан, пользующихся услугами данного перевозчика.

Просит суд обязать ИП ФИО1 (ИНН <***> разработать и утвердить, а также направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортные средства: автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала исковые требования, по основаниям изложенным в иске. Просила не обращать решение к исполнению, поскольку требования удовлетворены.

Ответчик с требованиями согласился, пояснил, что нарушения в настоящее время устранены.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересах Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) определено, что целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства, а одной из основных задач обеспечения транспортной безопасности является разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено законодательством.

В силу п. 9 ст.1 Закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского надземного электрического транспорта, которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ.В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 данного Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом

транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления силу советующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренным частями 1 и 1.1 статьи 8 Закона № 16-ФЗ (ч. 1.3 ст. 9 Закона № 16-ФЗ).

В силу требований ч. 1.4 ст. 9 Закона № 16-ФЗ два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности. Первый экземпляр утвержденного паспорта с отметкой о получении подлежит возврату субъекту транспортной инфраструктуры в течение десяти дней с даты его поступления в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.

Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства (ч. 1.5 ст. 9 Закона 16-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1640 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3- 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению.

Основным видом деятельности ИП ФИО1 является: деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта. Пассажирские перевозки ИП ФИО1 осуществляются на основании карт маршрутов регулярных перевозок №, №, №, выданных управлением транспорта и связи администрации МО <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО1 на основании лицензии № АК-23-000038, выданной Федеральной службой по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет регулярные пассажирские перевозки на территории <адрес> на транспортных средствах: автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №, автобусе малого класса vin №.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Закона № 16-ФЗ, ИП ФИО1 является субъектом транспортной инфраструктуры, на него распространяются соответствующие требования названного Закона. Однако на дату подачи иска в нарушение данных требований, ИП ФИО1 до настоящего времени не были разработаны и не утверждены соответствующие паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств.

На дату рассмотрения дела нарушения устранены.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***> разработать и утвердить, а также направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности на транспортные средства: автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №, автобус малого класса vin №.

Настоящее решение к исполнению не приводить в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований до рассмотрения дела по существу.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: