Решение по делу № 2-20/2023 от 31.01.2023 - о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости.

Дело № 2-20/2023 (2-581/2022)

Уникальный идентификатор дела 68RS0009-01-2022-000712-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 г. р.п. Инжавино

Инжавинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Толмачевой Е.С.,

при секретаре Котовой С.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО2,

специалиста отдела образования администрации Инжавинского района Тамбовской области ФИО3,

специалистов МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Инжавинского района Тамбовской области» ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), конференции - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), семинаре - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы - периода нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), конференции - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), семинаре - ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в клиентскую службу Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о досрочной назначении страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Для подтверждения оснований для пенсии она предоставила трудовую книжку, дополнительно – архивные справки МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений <адрес>», справки МБОУ «Инжавинская СОШ» о педагогической и учебной нагрузке, о курсах повышения квалификации. Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине не включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске в 1994-1995 гг. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Указывает, что данный отказ является незаконным, так как в спорные периоды ей начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии.

Определением Инжавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика в лице ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на его правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Определением Инжавинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, привлечены отдел образования администрации <адрес> и МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений <адрес>».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что она работает в должности учителя физики МБОУ «Инжавинская СОШ». В 1995 году она находилась в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1.5 лет. У нее родился ребенок с серьезными проблемами со здоровьем. По согласованию с руководством образовательного учреждения ею было принято решение о прерывании отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет. Ею было написано соответствующее заявление и с ДД.ММ.ГГГГ она ушла в ежегодный очередной оплачиваемый отпуск за период работы 1994-1995 гг. Ее ребенок (ФИО6) умерла ДД.ММ.ГГГГ. После отпуска ДД.ММ.ГГГГ она приступила к работе. О нахождении ее именно в ежегодном оплачиваемом отпуске свидетельствует расчетно-платежная ведомость. Кроме того, указала, что работодателем она направлялась на курсы повышения квалификации, семинары, конференции, в эти дни за ней сохранялось рабочее место, производились отчисления страховых взносов, следовательно, данные периоды подлежат включению специальный трудовой стаж.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что решение Пенсионного фонда РФ является законным. Органом обоснованно не включены спорные периоды в специальный трудовой стаж. Нахождение истца в ежегодном оплачиваемом отпуске в 1995 году не доказано, приказ отсутствует, расчетно-платежная ведомость заполнена некорректно.

В судебное заседание представители третьи лиц отдела образования администрации Инжавинского района Тамбовской области и МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Инжавинского района Тамбовской области» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста главный специалист отдела образования администрации Инжавинского района Тамбовской области ФИО3 пояснила, что приказы о нахождении учителей МБОУ «Инжавинская СОШ» в 1995 году издавались отделом образования администрации Инжавинского района Тамбовской области, однако, приказ о нахождении ФИО7 в ежегодном оплачиваемом отпуске в 1995 году отсутствует.

Допрошенные в судебном заседании в качестве специалистов специалист отдела кадров МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Инжавинского района Тамбовской области» ФИО4 и ведущий бухгалтер МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Инжавинского района Тамбовской области» ФИО5 пояснили, что представленная в материалы дела копия расчетно-платежной ведомости (л.д. 24) свидетельствует о нахождении ФИО7 в ежегодном очередном оплачиваемом отпуске в период с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 56 дней, сумма 263900 руб. 00 коп. – это начисленные отпускные, а не пособие по временной нетрудоспособности, с этих денежных средств удерживался подоходный налог.

Выслушав лиц, участвующих в деле, специалистов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно предусмотренному статьей 12 ГПК РФ принципу состязательности и равноправия сторон, установленному в статьей 9 ГПК РФ принципу диспозитивности, предполагаются, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.ч. 2-4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»: списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 4 дня) в должности учителя средней образовательной школы № в связи с невозможностью определения периода нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев 8 дней), ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ 92 месяца 8 дней), ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 4 дня) – период нахождения в отпусках по уходу за ребенком до достижения ими 1,5 и 3 летнего возраста, соответственно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Указанным решением ФИО1 принят к зачету стаж на соответствующих видах работ - всего 25 лет 10 мес. 13 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом для подсчета стажа, является трудовая книжка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила №).

В Списке № указаны наименования должностей работников без уточнения профиля их работы, преподаваемого предмета или трудовой функции в структуре образовательного учреждения.

Разделом 1 «Наименование должностей» Списка № предусмотрены, среди прочих, должности: учитель, а разделом 1.1 «Общеобразовательные учреждения» - школы всех наименований.

В силу п. 4 Правил № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Из записи в трудовой книжке ФИО7 за № следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя физики и математики Паревской средней школы Инжавинского района. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 принята в порядке перевода учителем математики и физики в Инжавинскую среднюю школу №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя физики (л.д. 12-17).

Трудовые отношения всех работников, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ регулировались положениями Кодекса законов о труде Российской Федерации.

Согласно ст. 166 Кодекса законов о труде Российской Федерации перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

В силу ст. 167 Кодекса законов о труде Российской Федерации по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком могут быть использованы полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком. По желанию женщины и лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска, время частично оплачиваемого отпуска и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком не засчитывается. За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по охране материнства и детства» установлено, что продолжительность отпуска по беременности и родам составляет 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. В случае осложненных родов отпуск после родов предоставляется на 86 календарных дней, при рождении двух или более детей - на 110 календарных дней. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Из материалов дела следует, что у ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 родилась дочь – ФИО6, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91, оборотная сторона).

Из представленной в суд справки МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 19).

Указанные обстоятельства также подтверждаются копией приказа № по отделу образования от ДД.ММ.ГГГГ (параграф 2), согласно которой на время декретного отпуска учителя математики и физики ИСШ № ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ часы математики были протарифицированы ФИО9 (л.д. 69).

При этом, расчетно-платежной ведомостью за февраль 1995 года по ИСШ № подтверждается, что ФИО7 находилась в отпуске по беременности и родам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период ей было выплачено пособие по временной нетрудоспособности (л.д. 74).

В июне 1995 году ФИО7 находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца ФИО7 следует, что после рождения ребенка ей было сообщено о наличии у него серьезных проблем со здоровьем ребенка, в связи с чем, ею по согласованию с руководством учебного заведения было принято решение о прерывании отпуска по уходу за ребенком и ее уходе в ежегодный очередной оплачиваемый отпуск за 1994-1995 гг.

При этом, копия соответствующего приказа по запросам суда в материалы дела не представлена.

Из пояснений специалиста отдела образования администрации Инжавинского района Тамбовской области ФИО3 следует, что указанный документ в архивном фонде отдела образования администрации Инжавинского района Тамбовской области отсутствует.

Однако, из расчетно-платежной ведомости за июль 1995 года (л.д. 24) в совокупности с пояснениями двух специалистов – специалиста отдела кадров МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Инжавинского района Тамбовской области» ФИО4 и ведущего бухгалтера МКУ «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений Инжавинского района Тамбовской области» ФИО5, следует, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен именно ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 дней (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций»), с удержанием соответствующего подоходного налога. Внесение в указанную ведомость в графу пособие по временной нетрудоспособности данных о выплаченных денежных средствах является ошибочным, так как данные деньги были выплачены в качестве отпускных. Составление отдельной расчетно-платежной ведомости на ФИО7 было обусловлено ее нахождением первоначально в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно параграфу 14 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования администрации Инжавинского района Тамбовской области ФИО7 приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

Указанные обстоятельства в совокупности с данными о смерти ребенка ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ позволяют сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась именно в ежегодном очередном оплачиваемом отпуске, предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет было возможно в связи со смертью ребенка.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ включено в стаж работы ФИО1, исковые требования ФИО1 в данном части подлежат частичному удовлетворению путем признания решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и возложению обязанности на ответчика по включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период нахождения истца в очередном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 166 Трудового кодекса РФ определено, что служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (статья 167 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №») в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуемый стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Выписками из приказов МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-22) подтверждается, что ФИО1, учитель физики, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), конференции - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), семинаре - ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Из представленной в суд справки МБОУ «Инжавинская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанные периоды за ФИО1 сохранялись место работы (должность), средняя заработная плата и осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д. 18. 19).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом требований статей 167, 187 Трудового кодекса РФ, указанные периоды включил нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), конференции - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), семинаре - ДД.ММ.ГГГГ (1 день) подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, поскольку в указанные периоды работы за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, с которой производятся все причитающиеся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, в указанной части требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о непредставлении в материалы дела документов о повышении квалификации на конференции - ДД.ММ.ГГГГ (1 день) и семинаре - ДД.ММ.ГГГГ (1 день) не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на требованиях действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Стаж истца на соответствующих видах работ, с учетом стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, засчитанного ответчиком в бесспорном порядке на ДД.ММ.ГГГГ составит более 25 лет, что дает основания для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Правила распределения судебных расходов предусмотрены в ст.98 ГПК РФ.

Указанные положения также закреплены в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

Принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований ФИО1, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении периодов работы ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), конференции - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), семинаре - ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), конференции - ДД.ММ.ГГГГ (1 день), семинаре - ДД.ММ.ГГГГ (1 день).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в пользу ФИО1 суммы уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Инжавинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Толмачева

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Толмачева