Решение по делу № 2А-2021/2023 от 19.01.2023 | Калининский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2а-2021/2023 (2а-9384/2022;) ~ М-7542/2022

78RS0005-01-2022-013115-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 19 января 2023 года

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Лукашева Г.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирзоевым Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО <адрес>" Калининского района г. Санкт-Петербурга об оспаривании решения призывной комиссии, обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО <адрес>" Санкт-Петербурга об оспаривании решения призывной комиссии, обязании совершения определенных действий.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 в период осеннего призыва 2022 года в военном комиссариате Калининского района г. Санкт-Петербурга проходил медицинское освидетельствование.

По окончании прохождения медицинского освидетельствования, заключением врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, административный истец был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-4»), решением призывной комиссии МО <адрес>» от 01 ноября 2022 года административный истец был призван на военную службу, в связи с чем ему была выдана повестка на отправку на 08 ноября 2022 года.

При прохождении медицинского освидетельствования административный истец предъявлял жалобы врачам-специалистам, на состояние своего здоровья, а также устно попросил направить его на дополнительное обследование в медицинскую организацию для стационарного или амбулаторного обследования т.к., в его медицинских документах было зафиксировано непризывное заболевание. Административным истцом была предоставлена соответствующая медицинская документация о наличии у него заболеваний: <данные изъяты>.

Таким образом, как указывает административный истец, врачи-специалисты ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав административного истца по не применимой к нему статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили ему диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним.

Административный истец полагает, что согласно ст. 66 п «в» Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565) заболеванию истца соответствует категории годности В - ограниченно годен к военной службе.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение призывной комиссии внутригородского муниципального образования <адрес>» о призыве призывника ФИО1 на военную службу; обязать призывную комиссию муниципального образования «Северный» Калининского района Санкт-Петербурга устранить допущенные нарушения прав и свобод путем направления ФИО1 на дополнительное обследование в одной из государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих медицинское обследование призывников согласно распоряжению Губернатора Санкт- Петербурга от 24.09.2021 г. № 10-рг.

В судебное заседание явился представитель административного истца - адвокат ФИО3, поддержал заявленные в иске требования.

В судебное заседание явился представитель административных ответчиков - ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО <адрес>" по доверенности - ФИО2, возражала против удовлетворения иска.

Выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу статьи 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с пунктами 7 и 8 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации №240 и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации №168 от 23 мая 2001 года, не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиографическое исследование. В день обследования проводится измерение роста и массы тела.

Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника и в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

Как следует из материалов личного дела призывника, 01.11.2022 административный истец признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Административный истец был обследован и освидетельствован врачебной комиссией, в состав которой входили офтальмолог, отоларинголог, стоматолог, невропатолог, терапевт, хирург, психиатр.

При этом, как следует из материалов личного дела призывника, в распоряжение врачебной комиссии заявителем были предъявлены все медицинские заключения учреждений здравоохранения. Перед освидетельствованием заявитель прошел все обязательные диагностические исследования, результаты которых также были представлены в распоряжение врачебной комиссии.

Изучив анамнез административного истца, оценив состояние здоровья заявителя с учетом имеющихся данных, которые врачи-специалисты сочли достаточными, врачебная комиссия выставила заявителю категорию годности Б-4.

<данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела, по направлению военного комиссара административный истец находился на медицинском обследовании ГБУЗ «Городская поликлиника №» Калининского района г. Санкт-Петербурга

В ходе медицинского освидетельствования призывной комиссией административному истцу выставлен диагноз: <данные изъяты>, административному истцу установлена категория годности на основании пункта «г» статьи 66 Расписания болезней – категория годности «Б-4».

<данные изъяты>.

Из медицинской документации, представленной ранее в материалы личного дела призывника, следует, что у административного истца периодически <данные изъяты>

При таком положении суд приходит к выводу о том, что в отсутствии проведения дополнительного медицинского обследования призывной комиссией не доказана правильность выставленного административному истцу диагноза, в связи с чем и принятое в отношении него решение о призыве на военную службу нельзя признать законным.

Таким образом, решение вопроса о категории годности административного истца в связи с имеющимися заболеваниями в соответствии с Расписанием болезней, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.97.2013 №565 может быть объективно решен только после целенаправленного дополнительного медицинского обследования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к ФКУ "Военный комиссариат г. Санкт-Петербурга", Призывной комиссии МО "Северный" Калининского района г. Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии МО <адрес>» Калининского района г. Санкт-Петербурга от 01.11.2022 о признании ФИО1 годным к военной службе.

Обязать призывную комиссию муниципального образования Муниципальный округ <адрес>» Калининского района г. Санкт-Петербурга решить вопрос о направлении ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, на дополнительное медицинское обследование для установления имеющихся заболеваний и решения вопроса о годности к военной службе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2023 года.