Решение по делу № 2-2748/2023 от 09.11.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии.

Дело № 2-2748/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Архивный отдел администрации г. Каменск-Шахтинский, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо Архивный отдел администрации г. Каменск-Шахтинский, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, при этом в специальный стаж ответчик не включил периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности мастера СУ № стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности производителя работ ТсОО «Перлит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности производителя работ ООО «Спектр-К».

Истец не согласен с вынесенным решением, ссылаясь на положения Постановления Правительства РФ № 101б от 02.10.2014, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, указывает, что основным документов, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.

В обоснование доводов искового заявления ФИО1 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности мастера участка, в трудовые обязанности истца входило: выполнение плана строительно-монтажных работ на возглавляемом участке, контроль за соблюдением технологий производства работ осуществление мероприятий по предупреждению брака и повышению качества работ, использованию резервов повышения производительности труда. Производство необходимых разбивочных работ, геодезический контроль в ходе выполнения технологических операций и замеры объемов строительно-монтажных работ. Организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность. Обеспечение рационального использования на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов. Создание условий для освоения и выполнения работниками действующих норм выработки. Производство расстановки бригад, звеньев и отдельных работников на участке, установление им производственных заданий, осуществление производственного инструктажа. Выдача нарядов, прием законченных работ, оформление документов по учету рабочего времени, выработки, простоев. Контроль за обеспечением бригад и отдельных работников инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами. Обеспечение применения в соответствии с назначением технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей подкосов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работников. Контроль за обеспечением рабочих мест знаками безопасности, предупредительными надписями и плакатами. Обеспечение соблюдения чистоты и порядка на рабочих мостах, в санитарно-бытовых помещениях, в проходах и на подъездных путях, правильное содержание и эксплуатацию подкрановых путей. Контроль за соблюдением работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда.

Работая в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в своей деятельности ФИО1 осуществлял руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка строительства. Обеспечивал выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организовывал производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивал соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Обеспечивал получение технической документации на строительство объектов. Составлял заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивал их эффективное использование. Вел учет выполненных работ, оформлял: техническую документацию. Участвовал в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Устанавливал мастерам производственные задания по объемам пусконаладочных работ, контролировал их выполнение. Инструктировал рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, Обеспечивая применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных, машин, энергетических установок, транспортных средств и средств зашиты работающих. Следил за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. Организовывал приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролировал состояние техники безопасности и принимал меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарий, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивал соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносил предложения о наложении дисциплинарных взысканий па нарушителей.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным. Обязать Отделеник фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности мастера СУ № стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности производителя работ ТсОО «Перлит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности производителя работ ООО «Спектр-К»; назначить и выплатить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Архивный отдел администрации г. Каменск-Шахтинский в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о дате, времени и месте слушания дела извещались судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФОР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности льготного стажа, установлено, что стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № составляет 04 года 01 месяц 04 дня, страховой стаж истца составляет 29 лет 07 месяцев 04 дня.

Ответчиком периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер СУ № стройтрест №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - производителем работ ТсОО «Перелит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – производителем работ в ООО «Спектр-К» не включены в специальный стаж истца по Списку №, поскольку в представленных ФИО1 справках, выданных архивным отделом Администрации г.Каменск-Шахтинский, отсутствуют сведения, подтверждающие льготный характер данного спорного периода.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 цитируемого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий) должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых- и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию пользуются мастера (десятники) и прорабы.

Разделом XXVII - Строительство, реконструкции, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов (код позиции 22900000) Списка №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию пользуются производители работ (код позиции 22901006-24441).

Для приобретения необходимого трудового стажа в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, не требуетс я установления полной занятости на работах, отнесенных Списком к работам с тяжелыми условиями труда, так как действующее в этот период времени пенсионное законодательство требований относительно полной занятости льготной трудовой функции по Списку №2 не предусматривало.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил N 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

Основным документом при назначении пенсий по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера СУ № стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ ТсОО «Перлит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ ООО «Спектр-К».

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В материалы дела истцом представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Архивным отделом Администрации г. Каменск-Шахтинского, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 работал облицовщиком-плиточником 2 разряда участка № в Специализированном управлении № стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) – мастером участка № в Специализированном управлении № стройтреста №; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ) - прорабом в Специализированном управлении № стройтреста № (л.д. 43).

Кроме того за периоды работы в Специализированном управлении № стройтреста № истцом представлены архивная справка №, № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы с октября 1985 года по октябрь 1992 года (л.д. 40-41).

Согласно архивной справке, выданной ЗАО «ПМК-18», ФИО1 работал в ТсОО «Перлит» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - производителем работ; в ООО «Спектр-К» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - производителем работ.

Кроме того, из указанной справки усматривается, что ПМК-18 треста «Каменскстрой» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Акционерное общество закрытого типа ПМК-18, которое переименовано в Закрытое акционерное общество ПМК-18 в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Согласно вышеизложенным правовым нормам (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 г. не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

Суд обращает внимание на то, что организация, в которой ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлась стройтрестом.

Таким образом, исходя из наименования организации («стройтрест»), суд полагает, что данный стройтрест осуществлял строительство зданий и сооружений.

Обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд полагает, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в должности мастера СУ № стройтреста № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятым на строительстве зданий и сооружений, и данный период подлежит включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако материалы дела не содержат доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, свидетельствующих об осуществлении истцом трудовой деятельности, связанной со строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности производителя работ ТсОО «Перлит»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности производителя работ ООО «Спектр-К», выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем данные периоды не полежат включению специальный стаж ФИО1 При этом суд обращает внимание, что представленные истцом приказы о принятии работников по переведу в ООО «Спектр-К» от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении отпуска ФИО1, увольнении по переводу № от ДД.ММ.ГГГГ и принятии на работу в ТОО «Перлит» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-39) не свидетельствуют о наличии полной занятости в спорные периоды работы.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 указанного Закона).

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа истца составила 4 года 1 мес.4 дн., при требуемом- 6 лет 3 мес.

С учетом включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составит более 6 лет 3 мес.

Как следует из уведомления, выданного ответчиком истцу, дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ., в заявлении о назначении пенсии также содержится отметка о дате заполнения заявления- 28.09.2022г.

Таким образом требования истца о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Решение пенсионного органа подлежит признанию незаконным в части не включения спорного периода и отказа в назначении пенсии.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст. 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Положения ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения п. 2 ст. 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных ст. 1100 ГК РФ не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда не усматривается.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), - удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по РО от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным в части не включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности мастера СУ № стройтреста №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2023 г.