Административное дело № 2а-865/2022
УИД 19RS0004-01-2022-001211-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскиз Аскизского района РХ 21 сентября 2022 года
Аскизский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Райковой И.В.,
при секретаре Чебодаевой К.С.,
с участием представителя административного истца – ОМВД России по Аскизскому району Республики Хакасия в лице ФИО1,
помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Мистриковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району (далее - ОМВД России по Аскизскому району) в лице врио начальника ФИО3 обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года дважды, 15.07.2022 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24, ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, осуществляющих реализацию спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Аскизскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от 07.02.2022, требования административного искового заявления поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении административного дела в её отсутствие, указав на то, что исковые требования признает в полном объеме.
Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Аскизского района Мистрикова А.С. полагала, что требование ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.10.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 16.03.2024, административные ограничены в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Срок административного надзора исчислен со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
15.01.2021 ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Аскизскому району, в отношении неё заведено дело административного надзора. ФИО2 разъяснены обязанности поднадзорного лица, определенные статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ФИО2 также была предупреждена об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
26.04.2022 решением Аскизского районного суда Республики Хакасия в отношении ФИО2 ранее установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.10.2020 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории Аскизского района Республики Хакасия.
Согласно справке-характеристике, представленной старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Аскизскому району, ФИО2 проживает по адресу: . По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.
Судом установлено и не оспаривалось административным ответчиком, что в период действия административного надзора ФИО2 в течение года два раза привлекалась к административной ответственности.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Аскизского района Республики Хакасия от 15.07.2022 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аскизского района Республики Хакасия от 15.07.2022 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).
Данные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении ФИО2, а также о соблюдении ею административных ограничений, с учетом привлечения её к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска ОМВД России по Аскизскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аскизскому району удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.10.2020 административные ограничения следующими административными ограничениями в виде:
- запрещения пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.
Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года.
Председательствующий И.В. Райкова