КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Чолий Л.Л. УИД 39RS0006-01-2023-000423-74

Дело № 12-20/2023

№ 12-130/2023

РЕШЕНИЕ

18 июля 2023 года г.Калининград

Судья Калининградского областного суда Иванова О.В. при секретаре Лиль Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области на определение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 08 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Балтийского и Светловского городских округов по пожарному надзору - начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Балтийскому и Светловскому городских округов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области от 04.05.2023 № 362/2023 администрация муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Не согласившись в вышеназванным постановлением, администрация муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области в лице защитника Быренковой Е.Е. обратилась в Балтийский городской суд Калининградской области с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица от 04.05.2023 как незаконное и необоснованное, а также восстановить срок на ее подачу в связи с отсутствием достаточного количества времени для оформления жалобы на постановление должностного лица и необходимостью сбора дополнительных доказательств.

Определением судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 08.06.2023 отказано в удовлетворении ходатайства администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление главного государственного инспектора Балтийского и Светловского городских округов по пожарному надзору - начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Балтийскому и Светловскому городских округов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области от 04.05.2023 № 362/2023.

В жалобе на указанное определение администрация муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области просит отменить его как незаконное и необоснованное, продолжает настаивать на доводах об уважительности причин пропуска процессуального срока, аналогичных ранее изложенным в жалобе.

В судебное заседание защитник администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области Быренкова Е.Е. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Заслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, нахожу определение судьи подлежащим оставлению без изменения.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главной 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба (протест прокурора) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно положениям части 1 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Отказывая в удовлетворении заявленного ходатайства, судья районного суда исходил из того, что процессуальный срок пропущен администрацией муниципального образования «Балтийский городской округ» без уважительных причин, в этой связи правовых оснований для его восстановления судья не усмотрел.

Доводы жалобы на оценку законности определения судьи не влияют и правильность выводов судьи не исключают.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что копия обжалуемого постановления поступила в адрес администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области 04.05.2023, срок на обжалование истек 14.05.2023, жалоба подана 18.05.2023, с пропуском срока на обжалование.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса, с обязательным извещением указанных лиц.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования (опротестования), которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы (протеста).

Судьей надлежащим образом проверены доводы стороны защиты и оценены обстоятельства, на которые заявитель ссылался в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального иска, и по изложенным в обжалуемом определении мотивам судья правомерно признал их несостоятельными.

Приведенные администрацией муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы доводы о невозможности ее своевременного предъявления в суд в связи с отсутствием достаточного количества времени для оформления жалобы на постановление должностного лица и необходимостью сбора дополнительных доказательств, аналогичные изложенным в жалобе на определение судьи, не являются уважительными причинами для восстановления пропущенного срока, поскольку изложенные обстоятельства не свидетельствуют о наличии объективных препятствий для подготовки жалобы и своевременного обращения в суд.

При этом внутренние организационные вопросы, о которых также указано защитником в судебном заседании при рассмотрении жалобы, повлекшие несвоевременную подачу жалобы, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска такого срока.

Таким образом, определение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 08.06.2023 является законным и обоснованным, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях основания для его отмены, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 08 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «Балтийский городской округ» Калининградской области оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: