Дело № 02-352/2025
Решение
Именем Российской Федерации
г. Химки МО 03 февраля 2025 года
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Молчанова С.В., при секретаре судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО в лице 5 филиала (ГУ-ГУПФР №5 по г. Москве и Московской области) о признании права на досрочное назначение пенсии,
установил:
Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование своих требований пояснил, что дважды обращался с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии. В назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком не включены периоды:
с 25.10.1984г. по 10.11.1986г. – военная служба по призыву (в двойном исчислении);
- с 12.12.1986г. по 24.07.1992г. – обучение в МОПИ им. Н.К. Крупской;
- с 01.09.1990г. по 31.08.1991г. – военрук и преподаватель технического труда в СОШ №224 Ленинградского РУНО г. Москвы.
- с 17.01.2012г. по 30.09.2012г. - тренер-преподаватель в МБУ «Лидер»
- с 01.10.2012г. по 01.09.2013г. – тренер-преподаватель в МБУ «ДЦ «Родник»
- с 31.05.2021г. по 10.04.2024г. – учитель физкультуры в ГБОУ «Школа №1583 имени К.А. Керимова»
Истец с решением ответчика не согласен, просит обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
Истец ФИО3 будучи извещенный о времени и дне судебного разбирательства, в суд не явился, направил в суд своего представителя по доверенности – адвоката ФИО4, которая просила суд иск удовлетворить.
Ответчик ГУ-ГУПФР №5 по г. Москве и Московской области будучи извещенный о времени и дне судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.
Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующие в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив с учетом ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, приходит к следующему.
ФИО3 с <дата> г. по настоящее время работает в системе образования.
31.05.2021г. обратился в Главное Управление ПФР №5 по г. Москве и МО с заявлением о назначении пенсии, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность. Решением комиссии по пенсионным вопросам Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области <№ обезличен> от <дата> г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа.
11.04.2024г. истец повторно обратился в Филиал № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением об установлении пенсии по старости. Решением комиссии по пенсионным вопросам Филиала № 5 ОСФР по г. Москве и Московской области <№ обезличен> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа, в который ответчик не включил следующие период педагогической работы:
- с 25.10.1984г. по 10.11.1986г. – военная служба по призыву (в двойном исчислении);
- с 12.12.1986г. по 24.07.1992г. – обучение в МОПИ им. Н.К. Крупской;
- с 01.09.1990г. по 31.08.1991г. – военрук и преподаватель технического труда в СОШ №224 Ленинградского РУНО г. Москвы, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии;
- с 17.01.2012г. по 30.09.2012г. - тренер-преподаватель в МБУ «Лидер»
- с 01.10.2012г. по 01.09.2013г. – тренер-преподаватель в МБУ «ДЦ «Родник», так как учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. В выписке из ИЛС отсутствует код выслуги лет и ставка.
- с 31.05.2021г. по 10.04.2024г. – учитель физкультуры в ГБОУ «Школа №1583 имени К.А. Керимова», так как не подтверждена работа на 1 ставку.
Согласно ст. 47 Федерального закона «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Порядок включения времени военной службы в трудовой стаж определяется Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - №76-ФЗ). Согласно абз. 1 п. 3 ст. 10 указанного закона, время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву – один день военной службы за два дня. Согласно ч. 5 ст. 2 №76-ФЗ, социальные гарантии и компенсации, предусмотренные №76-ФЗ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе, и гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР. Это значит, что норма о включении срока военной службы в трудовой стаж из расчета один день военной службы за два дня работы (в том числе – по специальности, то есть в специальный трудовой стаж; в том числе – педагогического работника) распространяет свое действие и на лиц, которые начали и закончили прохождение службы в ВС СССР. Таким образом, в трудовой стаж истца (в том числе – в специальный стаж, по педагогической работе) должны быть включены четыре года за пройденную срочную службу в ВС СССР в период с 1984 по 1986 гг.
Также подлежит включению в специальный стаж период обучения истца в МОПИ им. Н.К. Крупской. Согласно п. 109 раздела VIII «Исчисление стажа» Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (ред. от 30.01.1988г.) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в период обучения истца в высшем учебном заведении и утратившего силу 03.02.2020г., было установлено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, партийных школах, совпартшколах, школах продвижения, на рабфаках, пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт «и»). При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР. Положения п. 109 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665
Как следует из представленной архивной справки истец в период, предшествующий обучению, проходил службу в Советской Армии. Кроме того, перед прохождением службы в армии истец осуществлявшим педагогическую деятельность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Период работы в СОШ №224 Ленинградского РУНО г. Москвы в должности военрука и преподавателя технического труда также подлежит включению в специальный трудовой стаж.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Согласно вышеуказанному Списку педагогическая деятельность в должности военного руководителя, а также преподавателя дает право на назначение досрочной пенсии.
Ответчик также не обоснованно не включил в специальный стаж истца периоды работы на должности тренера-преподавателя в МБУ «Лидер» и МБУ «ДЦ «Родник».
Как следует из справки ГБУ «Саоразвитие» от 18.09.2024г. ФИО3 работал в должности тренера-преподавателя 1 ставка в МБУ «Лидер» с 17.01.2012г по 30.09.2012г. Учреждение занималось социально-воспитательной работой с населением, включая несовершеннолетних детей и подростков до 18 лет не менее 50% от общего числа обучающихся. МБУ «Лидер» было присоединено к МБУ «ДЦ «Родник» со всеми переходящими правами и обязанностями, в котором ФИО3 также работал на должности тренера-преподавателя 1 ставка с 01.10.2012г. по 01.09.2013г.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, педагогическая деятельность в должности тренера-преподавателя дает право на назначение досрочной пенсии.
Согласно ст. 12 Закона РФ «Об образовании» образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Истец в вышеуказанные периоды занимал предусмотренные списком должности, работал на полную ставку и его деятельность была связана с учебно-воспитательным процессом. Предоставление работодателем в Пенсионный фонд РФ сведений индивидуального учета без кода льготы не может препятствовать реализации работниками права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию, поскольку предоставление данных сведений возлагается на работодателя и работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полноту отраженных сведений.
Весь период работы в ГБОУ «Школа №1583 имени К.А. Керимова» подлежит включению в специальный стаж истца.
Согласно справки от 09.09.2024г., ФИО3 работает в ГБОУ «Школа №1583 имени К.А. Керимова» в должности учителя на полную ставку в размере 1,0 штатной единицы, с 01.09.2013г. по настоящее время.
Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Лицам, которые приобретут соответствующий стаж с <дата> по <дата> пенсия может быть назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениями 7 к настоящему Федеральному закону. Таким образом, в 2020 г. пенсия может быть назначена не ранее чем через 1 год 6 месяцев, в 2021 году не ранее чем через 2 года 6 месяцев со дня возникновения права, далее соответственно приложению 7.
Необходимый специальный стаж 25 лет истцом был выработан уже в 2014году. Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. В соответствии со ст. 23 указанного закона, трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Таким образом, ФИО3 имеет право на назначение и получение пенсии по старости со дня первого обращения в пенсионный фонд - 31.05.2021г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ,
решил:
признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и МО в лице 5 филиала (ГУ-ГУПФР №5 по г. Москве и Московской области) в части отказа во включении в специальный стаж работы периоды с 25.10.1984г. по 10.11.1986г. в двойном исчислении; с 12.12.1986г. по 24.07.1992г.; с 01.09.1990г. по 31.08.1991г.; с 17.01.2012г. по 30.09.2012г.с 01.10.2012г. по 01.09.2013г.; с 31.05.2021г. по 10.04.2024г. незаконным.
Включать указанные периоды работы в специальный стаж.
Признать право ФИО3 на назначение пенсии 31.05.2021г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Молчанов