РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Административное дело № 2а-120/2023

УИД 43RS0043-01-2023-000043-26

г. Яранск 13 марта 2023 года

Судья Яранского районного суда Кировской области Сырчина Т.Ю., при секретаре Плотниковой Н.А.,

с участием заместителя прокурора Яранского района Кировской области Санникова О.С., представителя административных ответчиков по доверенностям ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области к Шкаланской сельской Думе Яранского района Кировской области, к Управлению по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области о признании незаконным решения Шкаланской сельской Думы Яранского района Кировской области от 18.08.2022 № 235,

с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц администрации Шкаланского сельского поселения Яранского района Кировской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Яранского района Кировской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области, просит признать незаконным решение Шкаланской сельской Думы Яранского района Кировской области от 18.08.2022 № 235 «О внесении изменений в Реестр муниципального имущества муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области, утверждённого решением Шкаланской сельской Думы от 29.03.2006 № 28».

В судебном заседании заместитель прокурора Яранского района Кировской области Санников О.С. требования по иску поддержала.

Представитель административных ответчиков ФИО4 требование прокурора не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском прокурором трёхмесячного срока обращения в суд.

Заинтересованные лица в судебное заседание явку представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав объяснения заместителя прокурора и представителя ответчиков, исследовав материалы административного дела, а также гражданского дела № <...> № <...>), суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативно-правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц.

Частями 1, 7, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Прокурор просит признать незаконным решение Шкаланской сельской Думы Яранского района Кировской области от 18.08.2022 № 235, которым в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области, решения Шкаланской сельской Думы от 29.03.2006 № 28 «Об утверждении Положения об учёте и ведении реестра муниципальной имущественной казны муниципального образования Шкаланское сельское поселение», акта инвентаризации от 17.08.2022 № 1 внесены изменения в Реестр муниципального имущества муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области (далее – Реестр), утверждённого решением Шкаланской сельской Думы от 29.03.2006 № 28, подпункт 1.5 пункта 1 недвижимое имущество Реестра наименование «Канализационные сети» изменено на движимое имущество «Автономная (локальная) канализация».

Судом установлено, что в реестре муниципального недвижимого имущества муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ> находились канализационные сети <адрес>, <данные изъяты> года постройки, протяжённостью <данные изъяты> км, балансовой стоимостью 30450 руб., дата возникновения права – <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением Шкаланской сельской Думы Яранского района Кировской области от 04.09.2020 № 146 полномочия по водоснабжению населения и водоотведению в Шкаланском сельском поселении переданы администрации Яранского муниципального района.

На основании постановления администрации Шкаланского сельского поселения Яранского района Кировской области от 16.08.2022 № <...> рабочей комиссией в составе главы администрации Шкаланского сельского поселения ФИО5, бухгалтера-финансиста поселения ФИО6, ведущих специалистов ФИО и ФИО1, директора МУП «Водоканал» ФИО2 и мастера канализации МУП «Водоканал» ФИО3 проведена инвентаризация муниципального имущества казны администрации Шкаланского сельского поселения, по результатам которой составлен акт № <...> от <ДД.ММ.ГГГГ> о несоответствии объекта недвижимости – канализационных сетей протяжённостью <данные изъяты> км., находящихся в <адрес>, требованиям, предъявляемым к канализационным сетям. В данной системе канализации имеется приёмник сточных вод и канализационные трубы, но отсутствует насосная станция и комплекс очистных сооружений, не выполняется осветление стоков, очистка от загрязнений и органических отходов. На основании этих замечаний комиссией сделан вывод, что канализационные сети нужно отнести к Автономной (локальной) канализации.

18.08.2022 Шкаланской сельской Думой вынесены решение № 235 о внесении изменений в Реестр муниципального имущества и № 236, которым указанная автономная (локальная) канализация как движимое имущество безвозмездно передана из муниципальной собственности муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области в собственность муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области.

В соответствии с решением Думы Яранского района Кировской области от 29.08.2022 № 89 автономная (локальная) канализация безвозмездно принята муниципальную собственность муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области по акту от 29.08.2022.

В производстве Яранского районного суда Кировской области находится гражданское дело № <...> (№ <...>), возбуждённое по иску прокурора Яранского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Шкаланского сельского поселения Яранского района Кировской области о возложении обязанности организовать постановку на кадастровый учёт станции биологической очистки и канализационных сетей <адрес>, <данные изъяты> года постройки, протяжённостью <данные изъяты> км.

В материалах указанного дела имеется отзыв от <ДД.ММ.ГГГГ> на исковое заявление, подписанный представителем администрации Шкаланского сельского поселения Яранского района Кировской области ФИО4, в котором содержится указание на то, что решением Шкаланской сельской Думы от 18.08.2022 № 236 недвижимое имущество реестра «Канализационные сети» было изменено на движимое имущество «Автономная локальная канализация», что влечёт невозможность постановки на кадастровый учёт объекта – канализационные сети протяжённостью <данные изъяты> км. В приложении к исковому заявлению наряду с решением Шкаланской сельской Думы № 236 от 18.05.2022 поименовано решение Шкаланской сельской Думы № 235 от 18.08.2022.

На первом листе отзыва на исковое заявление имеется отметка о получении его сотрудником прокуратуры <ДД.ММ.ГГГГ>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что об изменении статуса спорного объекта с недвижимого имущества на движимое прокурору Яранского района стало известно <ДД.ММ.ГГГГ>. Следовательно, трёхмесячный срок для обращения в суд с настоящим административным иском истёк <ДД.ММ.ГГГГ>. Настоящее административное исковое заявление поступило в суд <ДД.ММ.ГГГГ>.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска прокурором Яранского района Кировской области срока подачи настоящего административного иска суду не представлено.

При таких обстоятельствах в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в удовлетворении административного иска прокурору следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

прокурору Яранского района Кировской области в удовлетворении административного иска в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц и муниципального образования Шкаланское сельское поселение Яранского района Кировской области к Шкаланской сельской Думе Яранского района Кировской области, к Управлению по делам муниципальной собственности администрации Яранского района Кировской области о признании незаконным решения Шкаланской сельской Думы Яранского района Кировской области от 18.08.2022 № 235 отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 марта 2023 года.

Судья Т.Ю. Сырчина