Дело № 2а-2111/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 ноября 2022 года г. Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершова Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю.,
с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Грачева Д.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что ФИО2 осуждён приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 5 июля 2021 года по ч. 1 ст.166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – 21.09.2021 года, конец срока – 20.02.2023 года, зачёт: с 21.02.2021 года по 21.09.2021 года.
Из приговора усматривается, что обстоятельством отягчающим наказание осуждённого является рецидив преступлений. 30 апреля 2022 года постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в строгих условиях.
Административный истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования избранного в качестве места жительства или пребывания (<адрес>).
Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании поддержал иск в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал, пояснил, что является лицом без определенного места жительства, регистрации на территории Оренбургской области не имеет. После освобождения планирует выехать для постоянного проживания в <адрес>.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Грачева Д.Д., просившего административный иск ФКУ ИК-3 удовлетворить, поскольку имеются законные основания для установления административного надзора на срок от 1 года до 3 лет, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, устанавливается от одного года до трёх лет, но не свыше срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 20.02.2023 года.
Приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от 5 июля 2021 года ФИО2 осуждён по ч. 1 ст.166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, является рецидив преступлений.
Санкция ч. 1 ст. 166 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Частью 3 ст. 15 УК РФ предусмотрено, что преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Таким образом, совершенное ответчиком преступление, относится к категории средней тяжести.
30 апреля 2022 года постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания.
Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбывания меры уголовного наказания ФИО2 допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не погашены сроком давности и не сняты в качестве поощрений. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. Лекции по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде посещает под контролем администрации, на проводимую с ним работу воспитательного характера не реагирует должным образом. Осуждённый ФИО2 характеризуется отрицательно.
Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы, принимая во внимание наличие у него судимости за совершение преступления средней тяжести, а также факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев.
С учётом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения им преступлений, их тяжести и характера, учитывая поведение осуждённого за весь период отбывания наказания, а также то, что ФИО2 не имеет регистрации и определенного места жительства, суд считает возможным установить административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов,
- запрещения выезда за пределы <адрес>.
Доводы ответчика о том, что у него есть семья и проживать он будет после освобождения в <адрес> не подтверждены материалами личного дела осужденного. В паспорте ответчика также отсутствует отметка о регистрации брака, из приговора суда следует, что он не состоит в браке, детей не имеет.
Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев, применив административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов,
- запрета выезда за пределы муниципального образования избранного в качестве места жительства или места пребывания лицом <адрес>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.Г. Ершова
Мотивированное решение составлено 2 ноября 2022 года.
Судья Новотроицкого городского суда
Оренбургской области Н.Г. Ершова