2-7977/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сургут 18 октября 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Беловоловой И.И.

при секретаре Шабановой Л.М.

с участием помощника прокурора г. Сургута Дубенкина А.Ю.,

представителя УМВД РФ по ХМАО-Югре ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО2, ФИО3, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

УМВД РФ по ХМАО-Югре обратились в суд с вышеуказанным иском о признании утратившими право пользования и выселении ФИО2, ФИО3, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах ФИО5 из <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение является служебным на основании Распоряжения Министерства внутренних дел Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и отнесено к специализированному жилому фонду МВД России. В связи со службой (работой) ответчика ФИО7 в подразделениях системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных на территории <адрес>, ей было предоставлено в пользование спорное служебное жилое помещение- <адрес> в <адрес> на состав семьи из 4х человек, включая ее как нанимателя, мужа и двоих детей (дрочь и сын) с заключением договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на период служебных отношений (п. 1.5 Договора).

Приказом начальника УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО6 уволена из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342 –ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6.3 Договора найма, он подлежат расторжению по требованию займодателя не менее чем за один месяц, в связи с окончанием трудовых отношений Нанимателя в подразделении системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ответчика и членам ее семьи направлены уведомления об освобождении жилого помещения в связи с расторжением трудовых отношений, а также претензии о выселении, однако, корреспонденция ответчиками не получена и ответчики не освободили жилое помещение, чем нарушают права собственника.

Истец считает, что ответчики не имеют право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению.

В судебном заседании представитель УМВД РФ по ХМАО-Югре ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что ответчики в квартире не проживают, но в установленном порядке жилое помещением им передано не было, в связи с чем попасть в квартиру они не могут.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах ФИО5 извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст. ст. 233, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора г. Сургута, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение - <адрес> в <адрес> является служебным ввиду изъятия Распоряжением Территориального Управления в ХМАО-Югре Федерального Агентства по Управлению Государственным имуществом №-р от ДД.ММ.ГГГГ малосемейного общежития в <адрес> в <адрес> из оперативного управления УМВД России по г. Сургуту и закреплением на праве оперативного управления за УМВД России по ХМАО-Югре, и отнесением Распоряжением Министерства внутренних дел Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ к специализированному жилому фонду МВД России, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД РФ по г. Сургуту и ФИО6 заключен договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД на <адрес> в <адрес> состоящей из 2х комнат общей площадью 56,0 кв.м., жилой- 32,0 кв.м. на состав семьи из 3х человек: нанимателя ФИО6 и членов ее семьи мужа ФИО2 и сына ФИО3; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в состав семьи включена дочь ФИО5; договор перезаключался ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.1.2 Договора найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России, жилое помещение предоставляется Нанимателю для проживания в связи со службой (работой) в подразделениях системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных на территории г. Сургута, пунктом 6.3 договора предусмотрено, что Договор подлежит расторжению по требованию Наймодателя с уведомлением нанимателя не менее чем за один месяц, в связи с окончанием трудовых отношений Нанимателя в подразделениях системы УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных в г. Сургуте.

ФИО6 прекратила трудовые отношения с системой УМВД России по ХМАО-Югре, дислоцированных в г. Сургуте, трудовой контракт расторгнут по п.4 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 № 342 –ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ( по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с 03.034.2023, что подтверждается приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений истца, а также сведений адресного тола, предоставленного по запросу суда ответчики зарегистрированы проживающими по адресу: <адрес>.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в г. Сургуте ФИО6 и члены ее семьи не проживают более года.

Уведомлением от 31.02.2023ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчики предупреждались о необходимости освобождения спорного жилого помещения и выселении, корреспонденция направлялась по месту регистрации ответчиком, но не получена ими, что подтверждается конвертами и отчетами об отслеживании отправлений.

Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд находит извещение ответчиков о выселении надлежащим, по мнению суда, неполучение корреспонденции носит систематический характер.

Таким образом, судом установлено, что ответчику на состав семьи из 4х человек было предоставлено спорное жилое помещение на период трудовых (служебных) отношений. По условиям заключенного между истцом и ФИО6 договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена ей на период прохождения службы, после окончания службы указанный договор прекращает свое действие и ответчики обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Из содержания указанной нормы следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт нахождения такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 485-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в действие 30 декабря 2021 г.) внесены изменения в ст. 8 ФЗ № 247 в виде дополнения ч. 3.2, в соответствии с которой не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст. ст. 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, правоотношения между сторонами по прекращению трудовых отношений и расторжению (прекращению) договора найма служебного жилого помещения возникли после введения в действие ч. 3.2 в ст. 8 ФЗ № 247.

Учитывая, что увольнение ФИО6 со службы в органах внутренних дел имело место после правового регулирования, установленного ФЗ № 247 с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 485-ФЗ, к спорным правоотношениям применимы положений части 3.2, предусмотренной в новой редакции статьи 8 ФЗ № 247.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Оснований для продолжения действия договора найма жилого помещения не имеется.

Из предоставленного истцом акта следует, что ответчики в спорной квартире не проживают, однако, как установлено в судебном заседании, подача иска обусловлена тем, что в установленном порядке жилое помещение не было передано истцу, акт передачи квартиры сторонами не составлен и не подписан, ключи от квартиры истцу не переданы, следовательно в спорном жилом помещении могут находиться вещи ответчиком и истцу необходимо обратиться с требованиями о выселении без предоставления другого жилого помещения.

Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ФИО6 в календарном исчислении составляет 16 лет 11 месяцев 03 дня.

Из справки УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО6 не состоит на учете УМВД России по ХМАО-Югре по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, выплатой не обеспечивалась.

Согласно сообщению Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ ответчики ФИО6 и члены ее семьи не имеют в пользовании жилых помещений на условиях договора социального, специализированного, коммерческого найма в муниципальном жилищном фонде г. Сургута и не состоят Администрации г. Сургута на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят, с заявлениями о постановке на соответствующий учет в Администрацию г. Сургута не обращались.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчики в собственности жилых помещений не имеет, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Таким образом, судом не добыто совокупности условий, предусмотренных вышеперечисленными нормами права, при которых семья ФИО8 не может быть выселена из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и за ними могло быть сохранено право пользования спорным жилым помещением.

Само по себе отсутствие жилого помещения не является основанием для сохранения за ответчиками право пользования спорным жилым помещением.

Разрешение вопроса о выселении из жилого помещения непосредственно связано с разрешением вопроса о правах ответчика на спорное жилое помещение, поскольку проживание в жилом помещении основано на определенном праве (праве собственности, найма и т.п.). В случае отсутствия или прекращения данного права гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации) по требованию лиц, права которых нарушены.

При таких обстоятельствах требования УМВД России по ХМАО-Югре к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме, что будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 233, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к к ФИО2, ФИО3, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, что будет являться основанием для снятия их с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2023.

судья И.И.Беловолова.

КОПИЯ ВЕРНА 18 октября 2023 года

Подлинный документ находится в деле № 2-7977/2023 (УИД 86RS0004-01-2023-008127-46)

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________И.И.Беловолова

Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу «______»____________20___г.

Секретарь с/заседания