РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2023 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,
при секретаре Комар Е.Ю.,
с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Бондаря И.В.,
представителя административного истца – УМВД России по г.Пензе ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело №2а-454/2023 по административному иску УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о продлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <...>. В обоснование требований указывает, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 08 апреля 2014 года, судимость не погашена. 13 марта 2017 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 23 дня. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 25 февраля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (с 13 марта 2020 года по 13 марта 2023 года), также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание и посещение общественных мест (баров, кафе, ресторанов и т.п.), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета выезда за пределы Пензенской области. Затем решением Первомайского районного суда г.Пензы от 17 мая 2021 года ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, то есть до 13 сентября 2023 года, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 07 декабря 2021 года срок административного надзора ФИО2 был вновь продлен до 13 апреля 2024 года, увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел до 4 раз. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 октября 2022 года срок административного надзора ФИО2 был вновь продлен до 13 сентября 2024 года. Несмотря на это, в период административного надзора ФИО2 не изменил своего поведения, продолжил совершать административные правонарушения, в частности, 24 января 2023 года дважды был привлечен по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Управление Министерства внутренних дел РФ по г.Пензе просит продлить ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД РФ по г. Пензе ФИО1, действующая основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала административный иск, дала объяснения, аналогичные его содержанию, дополнительно пояснила, что, несмотря на установленные ранее административные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, совершил два правонарушения против порядка управления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, не возражал против продления срока надзора, заверил, что подобное не повторится, он работает автослесарем, живет с матерью и братом, в настоящее время спиртные напитки не употребляет.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить в части, приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Пензы от 08 апреля 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 22 июля 2014 года ФИО2 также осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ условно осуждение по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 08 апреля 2014 года отменено, по совокупности преступлений назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
На основании постановления Железнодорожного районного суда г.Пензы от 28 февраля 2017 года ФИО2 освобожден условно досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 22 июля 2014 года, на 7 месяцев 23 дня,- 13 марта 2017 года. Судимость за совершение преступлений не погашена (до 13 марта 2025 года)
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 25 февраля 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года (с 13 марта 2020 года по 13 марта 2023 года), также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание и посещение общественных мест (баров, кафе, ресторанов и т.п.), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета выезда за пределы Пензенской области.
После отбытия наказания ФИО2 был поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства (... – в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе.
Затем решением Первомайского районного суда г.Пензы от 17 мая 2021 года ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, то есть до 13 сентября 2023 года, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 07 декабря 2021 года срок административного надзора ФИО2 был вновь продлен на 6 месяцев (до 13 апреля 2024 года), увеличено количество явок для регистрации в орган внутренних дел до 4 раз.
Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 06 октября 2022 года срок административного надзора ФИО2 был вновь продлен на 6 месяцев (до 13 сентября 2024 года).
По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступает, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе ФИО3 ФИО2, согласно его пояснениям, работает по гражданско-правовому договору автослесарем, проживает с матерью и сестрой.
Между тем, в период административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, в том числе против общественной безопасности, несмотря на установленные ему ограничения.
Действительно, 24 января 2023 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение 02 и 11 января 2023 года правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, сведениями административной практики.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, он в течение года совершил два административных правонарушения против общественного порядка, срок погашения судимости еще не истек, в связи с этим в силу приведенных выше положений закона с учетом поведения ФИО2, семейного положения (холост, но проживает с матерью и сестрой), имущественного положения (трудоустроен), в отношении него необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев, что будет способствовать обеспечению предупреждения совершения данным гражданином новых преступлений и других правонарушений, его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО2 о продлении административного надзора – удовлетворить.
ФИО2 (... в отношении которого решением Первомайского районного суда г.Пензы от 25 февраля 2020 года установлен административный надзор, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 13 марта 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 28 февраля 2023 года
Судья: