Решение по делу № 2-183/2025 от 02.04.2025

Производство № 2-183/2025

Дело (УИД): 28RS0021-01-2025-000246-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 02 апреля 2025 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Сырцовой Я.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Сковородинского района Волошина И.Э.,

представителя ОМВД России «Сковородинский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сковородинского района о признании безхозяйными вещей и предметов, являющихся вещественными доказательствами, находящихся в камере хранения ОМВД России "Сковородинский" и дальнейшей их утилизации,

установил :

Прокурор Сковородинского района обратился в суд с заявлением о признании безхозяйными вещей и предметов, являющихся вещественными доказательствами, находящихся в камере хранения ОМВД России "Сковородинский" и дальнейшей их утилизации.

В обоснование заявленного требования указал, что прокуратурой Сковородинского района рассмотрено информационное письмо ОМВД России «Сковородинский» от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении прокурора района в суд с исковым заявлением о признании изъятых сотрудниками органов внутренних дел в рамках уголовного дела вещей бесхозными, по результатам которой установлено следующее.

Согласно данным УМВД России по Амурской области по результатам инвентаризации вещественных доказательств, находящихся в камере хранения ОМВД России «Сковородинский» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что имеются недостатки по направлению организации учета и хранения вещественных доказательств.

B результате данной инвентаризации было установлено, что в камерах хранения ОМВД России «Сковородинский», согласно данных лица (оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Сковородинский» капитана полиции ФИО4), ответственного за учет и хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в ОМВД России «Сковородинский» хранятся вещественные доказательства, в отношении которых не исполнены решения следователя, дознавателя по материалам проверок, зарегистрированных в КУСП и в последствии уничтоженных по истечению архивного срока хранения:

1.КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег.№), белый полимерный мешок с растительной массой;

2. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), черный полиэтиленовый мешок c наркотическим веществом, изъятый y ФИО2;

3. КУСП № от 2014 года (рег. №), тюбик из-под зубной пасты c наркотическим веществом и 2 таблетки;

4. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), прозрачный пакет с наркотическим веществом;

5. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), черный пакет c наркотическим веществом;

6. КУСП № от 2013 года (рег. №), прозрачный пакет c наркотическим веществом в металлической банке, 2 конверта;

7. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), банка c растительной массой, 2 бутылки;

8. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), конверт c наркотическим веществом;

9. КУСП № от 2013 года (рег. №), прозрачный пакет с наркотическим веществом;

10. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), прозрачный пакет с наркотическим веществом;

11. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №) 4 полимерных пакета с предметами;

12. КУСП № от 2012 года (рег. №), сумка c наркотическим веществом;

13. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), черный полиэтиленовый пакет c металлической чашкой, пластиковая бутылка c веществом темно-коричневого цвета, шприц;

14. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), черный полиэтиленовый пакет, объект № гр., объект № гр., объект № гр.;

15. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), 3 металлические банки с веществом бурого цвета в черном полиэтиленовом пакете;

16. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (рег. №), прозрачный полиэтиленовый пакет c пастообрaзным веществом в одноразовом шприце и порошкообразное вещество в бумажном свертке;

17. КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ пластиковые фрагменты.

Согласно п. 2.1. Инструкции o порядке приема, учета, хранения, выдачи и уничтожения предметов, документов, ценностей, иного имущества, изъятого при проверке сообщений o преступлениях, проведении оперативно-розыскных мероприятий (за исключением предметов и документов, изъятых при производстве негласных оперативно-розыскных мероприятий) и не являющихся вещественными доказательствами в УМВД, органах внутренних дел МВД России Амурской области, утвержденного приказом УМВД России по Амурской области от 11 февраля 2021 г. №68 «Об организации деятельности в органах внутренних дел МВД России Амурской области по обеспечению сохранности и учета вещественных доказательств и иных изъятых предметов и документов» (далее Инструкция) изъятые вещественные доказательства могут храниться при уголовном деле при условии внесения их, в опись документов в подшитом и пронумерованном виде, либо в подшитых, пронумерованных и опечатанных конвертах, согласно п. 2.7. лицом, ответственным за учет и хранение вещественных доказательств, ведется: книга учета вещественных доказательств и иных предметов и документов, изъятых при проверке заявлений и сообщений o преступлениях, об административных правонарушениях, o происшествиях, проведении оперативно-розыскных мероприятий (за исключением предметов и документов, изъятых при производстве негласных оперативно-розыскных мероприятий), принятых на хранение, по форме согласно приложению №2 к Правилам хранения, учета и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2015 г. №449, согласно подпункту 2.8 каждый лист Книги учета нумеруется. Книга учета брошюруется и скрепляется оттиском гербовой печати органа внутренних дел МВД России Амурской области. Количество листов в Книге учета заверяется на последней странице подписью лица, ответственного за хранение вещественных доказательств, согласно подпункту 2.9. книгу учета вносятся записи o приеме на хранение, выдаче, возврате, передаче и уничтожении вещественных доказательств и иные необходимые сведения об их движении. Записи в Книге учета вещественных доказательств производятся только лицом, ответственным за хранение. Вещественные доказательства, поступившие на хранение, регистрируются в Книге учета в день их поступления. Каждая вещь (предмет и документ) в Книге учета учитывается отдельно в хронологическом порядке, ей присваивается порядковый номер. После регистрации вещественного доказательства на его упаковке или бирке (при отсутствии упаковки) проставляется номер уголовного дела (номер дела об административном производстве) и порядковый номер вещественного доказательства, отраженный в Книге учета, согласно подпункта 2.10. основанием для помещения вещественных доказательств на хранение в камеру хранения (специальное хранилище) является постановление следователя (дознавателя), лица, осуществляющего производство по делам об административном правонарушении. Вещественные доказательства передаются следователем (дознавателем) в камеру хранения (специальное хранилище) в опечатанном виде в течение суток c момента их изъятия, согласно подпункта 2.11, каждый предмет с вещественным доказательством снабжается пояснительной надписью c указанием номера уголовного дела (дела об административном правонарушении), наименованием предмета, находящегося в упаковке (в случае её наличия), согласно подпункта 2.12. лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств, проверяет целостность упаковки (в случае её наличия), a также наличие на ней пeчати и пояснительной надписи, после чего принимает и регистрирует ее в Книге учета.

Приказами ОМВД России «Сковородинский» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по организации учета, хранения и уничтожения вещественных доказательств в ОМВД России «Сковородинский», однако уничтожить вышеуказанные вещественные доказательства не представляется возможным, так как откaзные материалы, на основании которых можно было бы их уничтожить - уничтожены.

Согласно подпункту 2.32 Инструкции - вещественные доказательства по прекращенным уголовным делам должны находиться в камере хранения вещественных доказательств (специальных хранилищах) до истечения архивного срока хранения уголовных дел указанной категории, установленного приказом МВД России от 23 марта 2023 г. № 170 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, c указанием сроков хранения".

Согласно ст. 773 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, c указанием сроков их хранения, утвержденного приказом МВД России от 29 марта 2023 г. №170 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, c указанием сроков их хранения» срок хранения срок хранения документов (отчетов, справок, докладных записок) по проверкам сообщений учреждений и организаций и предприятий, граждан (в том числе в средствах массовой информации) o преступлениях и других правонарушениях, по которым отказано в возбуждении уголовного дела - 5 лет, согласно действующей до 29 марта 2023 года статьи 430 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, c указанием сроков хранения, утвержденного приказом МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, c указанием сроков хранения» - срок хранения документов (отчетов, справок, докладных записок и другие) по проверкам сообщений учреждений, организаций и предприятий, граждан (в том числе в средствах массовой информации) o преступлениях и других правонарушениях, по которым отказано в возбуждении уголовного дела — 10 лет, на основании чего, отказные материалы, журналы и номенклатурные дела штаба ОМВД России «Сковородинский» за 2006, 2011, 2013, 2014, 2018 были уничтожены ОМВД России «Сковородинский».

На основании изложенного, просит признать бесхозными вещи и предметы, являющиеся вещественными доказательствами, находящиеся в камере хранения ОМВД России «Сковородинский»: белый полимерный мешок с растительной массой (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); черный полиэтиленовый мешок c наркотическим веществом, изъятый y ФИО2 (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); тюбик из-под зубной пасты c наркотическим веществом и 2 таблетки (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 2014 года); прозрачный пакет c наркотическим веществом (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); черный пакет c наркотическим веществом (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); прозрачный пакет c наркотическим веществом в металлической банке, 2 конверта (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 2013 года); банка c растительной массой, 2 бутылки (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); конверт c наркотическим веществом (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); прозрачный пакет c наркотическим веществом (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 2013 года); прозрачный пакет c наркотическим веществом (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); полимерных пакета c предметами (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); сумка c наркотическим веществом (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 2012 года); черный полиэтиленовый пакет c металлической чашкой, пластиковая бутылка c веществом темно-коричневого цвета, шприц (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); черный полиэтиленовый пакет, объект № гр., объект № гр., объект № гр. (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); металлические банки c веществом бурого цвета в черном полиэтиленовом пакете (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ); прозрачный полиэтиленовый пакет с пастообразным веществом в одноразовом шприце и порошкообрaзное вещество в бумажном свертке (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), пластиковые фрагменты (по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП 2372 от ДД.ММ.ГГГГ), бесхозными. ОМВД России «Сковородинский» уничтожить данные вещественные доказательства.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 настаивает на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ОМВД России «Сковородинский» ФИО6 не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив позицию заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст.27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор при осуществлении возложенных на него полномочий принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба, использует полномочия, предоставленные ему ст.22 ФЗ "О прокуратуре".

В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы неопределенного круга лиц, либо права граждан, не имеющих возможности самостоятельно защищать свои нарушенные права, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Прокуратурой Сковородинского района рассмотрено информационное письмо ОМВД России «Сковородинский» от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении прокурора района в суд с заявлением о признании изъятых сотрудниками органов внутренних дел в рамках уголовных дел вещей бесхозными.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 81 УПК РФ при вынесении приговора а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. При этом: предметы, запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются.

В судебном заседании установлено, что согласно данным УМВД России по Амурской области по результатам инвентаризации вещественных доказательств, находящихся в камере хранения ОМВД России «Сковородинский» от 31.10.2024 установлено, что имеются недостатки по направлению организации учета и хранения вещественных доказательств.

B результате данной инвентаризации было установлено, что в камерах хранения ОМВД России «Сковородинский», согласно данным лица (оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Сковородинский» капитана полиции ФИО4), ответственного за учет и хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в ОМВД России «Сковородинский» хранятся вещественные доказательства, в отношении которых не исполнены решения следователя, дознавателя по материалам проверок, зарегистрированных в КУСП и в последствии уничтоженных по истечению архивного срока хранения: