Дело № 2а-1064/2022

УИД 42RS0037-01-2022-000400-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Афанасьевой А.С., административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к следственному отделу по г. Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным действия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к следственному отделу по г. Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным действия, возложении обязанности по устранению нарушений.

Определением Юргинского городского суда к участию в дело привлечены в качестве соответчиков Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу (л.д.14).

Административное исковое заявление обосновываются тем, что согласно сопроводительному письму от 13.01.2022 *** в ответ на его ходатайство о предоставлении сведений о результатах проведения проверки КУСП ***, следственным отделом по г. Юрге СУ СК России по Кемеровской области сообщено, что в следственном отделе в книге рассмотрения обращений имеется 786 записей. Оспариваемое действие нарушает его право на порядок рассмотрения обращения граждан, предусмотренный ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006. Просит признать его незаконным и возложить на ответчика обязанность рассмотреть обращение в установленном законом порядке.

Административным истцом ФИО1 поддержаны административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснено, что ответ СО по г. Юрге СУ СК России по Кемеровской области не содержит испрашиваемой информации о результатах рассмотрения его заявлений, направленных из МО МВД России «Юргинский» в следственный отдел по указанным номерам КУСП. В связи с чем ответ является неполным, немотивированным.

Административное дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков следственного отдела по г. Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу, извещённых надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этими решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Из пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) суд в случае необходимости указывает в резолютивной части решения на совершение каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела ФИО1 направил в СО по г. Юрге СУ СК по Кемеровской области заявление от 28.12.2021, из содержания которого следует, что он просит сообщить информацию о результатах рассмотрения его заявлений, направленных из МВД России «Юргинский»: КУСП ***, КУСП ***, КУСП ***, КУСП *** и направить копии принятых решений.

Письмом от 13.01.2021 *** руководитель следственного отдела по городу Юрга следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу ФИО2 сообщил административному истцу, что в следственном отделе в книге регистрации сообщений имеется 786 записей.

Порядок рассмотрения и разрешения обращений граждан определяет Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 59-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с подпунктами 1, 2, 3, 4 пункта 1 статьи 10 Закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает: объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (часть 3).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Суд, проанализировав заявление (ходатайство) административного истца и оспариваемый ответ, приходит к выводу, что ответ руководителя следственного отдела по г. Юрга СУ СК РФ по Кемеровской области- Кузбассу ФИО2 от 13.01.2022 года в нарушение требований статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ не содержит ответа по существу поставленного ФИО1 вопроса о результатах рассмотрения его заявлений, переадресованных МО МВД России «Юргинский» в следственный отдел СУ СК РФ по Кемеровской области- Кузбассу, что свидетельствует о нарушении его права на получение мотивированного ответа по существу поставленного в заявлении вопроса.

Учитывая изложенное, суд считает, что имеется совокупность условий для удовлетворения административного искового заявления.

Кроме того, установив, что заявление (ходатайство) ФИО1 фактически не рассмотрено, суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика следственный отдел по городу Юрга СУ СК РФ по Кемеровской области- Кузбассу обязанности по устранению нарушения прав административного истца путем повторного рассмотрения его обращения от 13.01.2022 года вх.***.

Суд, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ

Удовлетворить административный иск ФИО1 к следственному отделу по г. Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным действия, возложении обязанности.

Признать незаконным ответ руководителя следственного отдела по г. Юрга следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу от 13.01.2022 ***, возложить обязанность по устранению нарушения прав административного истца путем повторного рассмотрения его обращения от 13.01.2022 года вх.***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 02.09.2022.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина