Дело №
УИД 26RS0024-01-2022-002237-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жердевой Е.Л.,
при секретаре Жилиной Ю.А.,
с участием: представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО3,
ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 о принудительном обеспечении доступа в жилое помещение для производства работ по приостановлению подачи газа,
установил :
ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» обратилось в суд с иском к ФИО4 о возложении обязанности обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления работ по приостановке подачи газа, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора поставки газа, заключенного с собственником в порядке ст.540 ГК РФ и п.14 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд» (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549) с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединеной) сети. Для учета объеме газа, поставленного в жилое помещение и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет № держателем которого (и стороной договора) является ФИО4
Начисления производились по показаниям установленного и опломбированного прибора учета газа ГРАНД G6, №. В ходе проведения проверки представителем истца 02.12.2020, контролером в присутствии <данные изъяты> собственника домовладения ФИО1 было выявлено, что установленный прибор учета не отображает результаты измерений, что было зафиксировано актом, рекомендована замена прибора учета.
Согласно п. 28 Правил № 549, а также в соответствии с п. 4.5 договора поставки газа, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. Таким образом, ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» произвело ФИО4 перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по нормативам потребления, данные начисления производились до дня опломбирования нового прибора учета ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение ст. 544 ГК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК РФ ФИО4 потребляет газ, не оплачивая его. По состоянию на дату подачи заявления задолженность составляет 68929,68 руб. Кроме того, в соответствии со ст.155 ЖК РФ у ФИО4 образовалась задолженность по оплате пени в размере 14285,77 руб. По заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» за указанный период Невинномысским городским судом было вынесено решение от 11.08.2021 о взыскании с ФИО4 задолженности. Ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о приостановлении подачи газа и его причинах, определена дата приостановления подачи газа - ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок ответчиком указанные причины не устранены, при этом, ответчик препятствует реализации права поставщика на приостановление подачи газа, не допуская в жилое помещение представителей истца и специализированной газораспределительной организации, о чем был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Возможность отключения должника у поставщика газа без посещения жилого помещения отсутствует.
Просят возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановлению подачи газа.
Представитель истца ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании доводы искового заявления не признал, просил отказать в полном объеме, ссылаясь на доводы изложенные в возражениях на исковое заявление, согласно которых он является собственником домовладения <адрес>. В декабре 2012 года в точке ввода поставки природного газа им, находящейся в жилом помещении, принадлежащего ему дома, был установлен прибор учета поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, марки ГРАНД G6 ТК, заводской номер № Этим же месяцем 2012 года газовый счетчик введен в эксплуатацию специалистами филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Невинномысске и опломбирован. Проведение очередной поверки указана дата - 08.2024 года. 18 ноября 2020 года, он зафиксировал очередные показания счетчика, для оплаты потребленного природного газа и оплатил потребленное количество газа. ДД.ММ.ГГГГ, при очередной проверки контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Невинномысске, был выявлен факт поломки газового счетчика, поскольку на электронном табло не просматривались показания прибора. При этом, пломбы госповерителя, заводские и опломбировочные, выполненные контролером, не были нарушены, что подтверждается актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Показания согласуются с его фактическим потреблением природного газа, так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. показания газового счетчика составляли - 22140. Однако, специалисты энергопоставляющей организации пересчитали оплаченные им объемы потребленного природного газа, в результате чего, у него образовалась задолженность в размере 67767,01 руб. Считает, что это противоречит положениям гл. 4 договора поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан №, заключенного им ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Невинномысске с заявлением, в котором просил разъяснить необоснованно рассчитанную задолженность. В феврале 2021 года он получил от филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в г. Невинномысске ответ, в котором указано, что якобы задолженность образовалась с июня 2020 года по ноябрь 2020 года. Считая, что энергопоставляющая организация желает неосновательно обогатиться за его счет, так как им все платежи за потребленный природный газ производились вовремя и соразмерно потребленным объемам, им подано исковое заявление в Невинномысский городской суд Ставропольского края к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в г. Невинномысске о признании незаконным расчета начисленной задолженности за потребление газа, взыскании морального вреда, штрафа. 29 марта 2022 года, он находился в здании Пятого кассационного суда обще юрисдикции, где рассматривалась его кассационная жалоба на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 11 августа 2021 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 ноября 2021 года, вынесенные по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО4 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в г. Невинномысске о признании незаконным расчета начисленной задолженности за потребление газа, взыскании морального вреда, штрафа и встречному исковому заявлению ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в г. Невинномысске к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате полученного природного газа, пени, а также расходов по уплате государственной пошлины. В судебном заседании также находился представитель ООО Газпром Межрегионгаз Ставрополь», поэтому ответчик знал, что он не будет находится в принадлежащем ему домовладении, однако составил акт об отказе в допуске в жилое помещение. Считает данный факт намеренной фальсификацией документов. После рассмотрения его кассационной жалобы, по почте он получил акт об отказе в допуске (о не допуске) для выполнения работ по приостановлению подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ и подписанного контролером ФИО2 о том, что он якобы не предоставил доступ к газовому и газопотребляющему оборудованию контролёру, несмотря на направление в его адрес уведомления о проведении работ по приостановлении подачи газа - ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, поэтому не знал о проводимых мероприятиях. Также в приложении к исковому заявлению имеется уведомление о получении им ДД.ММ.ГГГГ почтового отправления с идентификатором №. При этом, истец утверждает, что ему уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа отправлено – ДД.ММ.ГГГГ. После проверки истории передвижения почтового отправления с идентификатором №, на сайте «Почта России», можно выяснить, что почта с данным почтовым идентификатором отправлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть истец опять же фальсифицирует доказательства по делу. ДД.ММ.ГГГГ, когда был составлен акт об отказе в доступе в жилое домовладение, никаких контролеров ответчика, не было, так как в домовладении постоянно кто-то находится. Полагал, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 153 ЖК РФ установлена обязанность по внесению платы за газ, согласно которой граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г.) «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).
В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. «б», «в» п. 45, п. 46).
Согласно Выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4
Из материалов дела следует, что между ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» и ФИО4 заключен публичный договор на поставку природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>
Для учета объеме газа, поставленного в жилое помещение и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет №, держателем которого (и стороной договора) является ФИО4
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Решением Невинномысского городского суда от 11.08.2021 по гражданскому делу по иску ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в г. Невинномысске о признании незаконным расчета начисленной задолженности за потребление газа, взыскании морального вреда, штрафа и встречного искового заявления ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате полученного природного газа, пени, а также расходов по уплате государственной пошлины, было установлено, что согласно п. 2.2 Договора поставка газа осуществляется по адресу: <адрес> в доме установлены и приняты в эксплуатацию газовые приборы: котел и ПГ 4-1, а также прибор учета газа ГРАНД G6 ТК, №. Согласно акта проверки ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в присутствии ФИО5 было установлено, что прибор учета не отображает результаты измерений, счетчик не работает, рекомендована замена прибора учета и ДД.ММ.ГГГГ был установлен новый счетчик. Кроме того, в судебном заседании ФИО4 не отрицал, факт неисправности прибора учета газа, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице филиала в г. Невинномысске о признании незаконным расчета начисленной задолженности за потребление газа, взыскании морального вреда, штрафа было отказано, а встречные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате полученного природного газа, пени, а также расходов по уплате государственной пошлины удовлетворены в полном объеме и с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» была взыскана задолженность по оплате полученного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ природного газа в размере 67290,47 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 402,19 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2230,78 руб.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.11.2021 года решение Невинномысского городского суда от 11.08.2021 было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.03.2022 года решение Невинномысского городского суда от 11.08.2021 и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11.11.2021 года были оставлены без изменения, а кассационная жалоба ФИО4 без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенными судебными актами ФИО4 обратился в Верховный суд Российской Федерации, однако ФИО4 было отказано в передаче его жалобы для рассмотрения в судебном заседании.
Решение Невинномысского городского суда от 11.08.2021 года вступило в законную силу, следовательно, был установлен факт неисправности прибора учета поставки газа и неоплаты поставляемого газа ответчиком ФИО4
Судом также установлено и следует из материалов дела, что истец направлял ответчику уведомление о приостановлении подачи газа по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, уведомление было направлено в адрес ответчика заказной корреспонденцией, и лично получено ответчиком ФИО4
Согласно акта об отказе в допуске (о недопуске) для выполнения работ по приостановлению подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не предоставил доступ в домовладение.
Данный акт был также направлен в адрес ответчика заказной корреспонденцией, то есть истцом были предприняты все зависящие от них меры по уведомлению абонента о приостановлении подачи газа.
Таким образом, из материалов дела, следует, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, поскольку истцом при наличии задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление о приостановлении подачи газа.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований о возложении обязанности на ФИО4 обеспечить доступ представителей ООО Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес>, для осуществления работ по приостановлению подачи газа.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в пользу истца уплаченная им государственная пошлина в сумме 6 000 рублей.
Руководствуясь изложенным, ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» к ФИО4 - удовлетворить.
Обязать ФИО4 обеспечить доступ представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и специализированной газораспределительной организации в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления работ по приостановке подачи газа.
Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления в мотивированным виде.
Судья Е.Л. Жердева
Мотивированное решение составлено 08.08.2022 года.
Судья Е.Л. Жердева