Дело №

11RS0№-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 09 октября 2023 года

Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Сурнина Т.А., (<адрес>), при секретаре Габовой Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Идаят оглы, <дата> года рождения, уроженца Республики Азербайджан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серии № <дата>, официально не трудоустроенного, состоящего в браке, несовершеннолетних иждивенцев не имеющего, отводов, заявлений и ходатайств не заявившего, инвалидности и хронических заболеваний не имеющего, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ОМВД России по <адрес> в суд представлен административный материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, указал, что не успел оформить документы, хотели родственники помочь, но из-за их занятости, также не успели, через месяц регистрация на территории <адрес> заканчивается, готов выехать за РФ в Азербайджан.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от <дата> № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание..

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Судом установлено, что <дата> в 16 час. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал-2023», установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, который в нарушение ч. 5 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>, м. Захаровка, уч. 20/1, в качестве разнорабочего убирал горбыль, не имея патента для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Коми.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортом должностного лица, выявившего факт совершенного административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от <дата>; письменными объяснениями самого ФИО1о, объяснениями ФИО2, копией миграционной карты серии 4023 №, паспортом ФИО1; уведомлением о прибытии, объяснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела, показаниями должностного лица ФИО3

С учетом изложенного, вина гражданина Азербайджана ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При определении размера и вида наказания суд, с учётом требований ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимая во внимание характер деяния, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, признание вины, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Суд отмечает, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

По убеждению суда, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, и ее соразмерности предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Так как в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 на территории Российской Федерации семьи не имеет, официально не трудоустроен, его супруга проживает на территории Республики Азербайджан, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Каких-либо оснований, препятствующих административному выдворению ФИО1о в Республику Азербайджан, гражданином которой он является, в ходе производства по делу не установлено.

Частью 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При этом ч. 5 указанной статьи предусмотрено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С учетом объяснений ФИО1, указавшего на отсутствие у него денежных средств для самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации, отсутствия у него официального трудоустройства, суд полагает невозможным определить форму административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом требований ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях до административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>.

Руководствуясь 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 Идаят оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Идаят оглы в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан-Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>).

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по РК «МВД по <адрес>, адрес: <адрес>)

БИК 018702501

КБК 18№

ИНН <***>

КПП 110101001

ОКТМО 87 628405

счет 03№

УИН 18№

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Сурнина