Дело № 2а-8373/2025

УИД 16RS0042-03-2025-007545-05

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 июля 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Хамзиной М.М.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны к ФИО3 ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Набережные Челны обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 апреля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 ноября 2018 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С 20 июня 2022 года ФИО3 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые установлена статьей 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит дополнить ФИО3 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По делу установлено следующее.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 апреля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 ноября 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С 20 июня 2022 года ФИО3 состоит на профилактическом как поднадзорное лицо в отделе полиции № 3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны. В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО3 предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно предоставленным сведениям об административных правонарушениях, а также копиям постановлений по делам об административных правонарушениях, в течение года ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно 27 сентября 2024 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 30 апреля 2025 года по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

ФИО3 старшим инспектором направления по осуществлению административного надзора отдела полиции № 1 «Автозаводский» Управления МВД России по г. Набережные Челны ФИО4 характеризуется удовлетворительно. Согласно пояснениям представителя административного истца, ФИО3 склонен к совершению правонарушений, в связи с чем, представитель административного истца просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения.

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который в период срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить административные ограничения в отношении ФИО3 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Вместе с тем, оснований для установления в отношении ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей, суд не находит, поскольку необходимость установления данных административных ограничений административным истцом не обоснована и повлечет избыточность ограничения прав и свобод административного ответчика, в связи с чем, в удовлетворении этой части требований следует отказать.

Соответственно административный иск Управления МВД России по городу Набережные Челны подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны к ФИО3 ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО3 ФИО12, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ранее установленные административные ограничения решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 апреля 2022 года административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований;

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО3 ФИО13 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 8 июля 2025 года.

Судья: «подпись» И.Р. Гиниятуллин