дело 2-645/2022
УИД 30RS0014-01-2022-000876-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Астраханская область, г. Харабали 28 ноября 2022 года
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Мендалиева Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Есенгужаевой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к государственному автономному учреждению Астраханской области «Левобережный лесхоз», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области о признании права собственности в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к государственному автономному учреждению Астраханской области «Левобережный лесхоз», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области о признании права собственности в силу приобретательной давности, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в оперативном управлении (на вещном праве) ГАУ АО «Левобережный лесхоз» находится объект государственного недвижимого имущества Астраханской области - дом-кордон, общей площадью 58 квадратных метра, балансовой стоимостью 92000 рублей, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный дом, вместе с иными объектами недвижимого и движимого имущества, числящегося на балансе государственного учреждения «Харабалинский лесхоз» в соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 23.01.2007 за № 17-Пр передано из федеральной собственности в государственную собственность Астраханской области.
В соответствии с Распоряжением Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 14.02.2013 № 123/04-р о реорганизации государственных автономных учреждений Астраханской области «Харабалинский лесхоз» и «Ахтубинский лесхоз», образованием в результате реорганизации государственного автономного учреждения «Левобережный лесхоз» (далее - ГАУ АО «Левобережный лесхоз»), актом приема-передачи к указанному распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, дом-кордон, общей площадью 58 кв.м., балансовой стоимостью 92000 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления в ГАУ АО «Левобережный лесхоз».
ФИО6 работает в ГАУ АО «Левобережный лесхоз» с ДД.ММ.ГГГГ. С того же времени проживает в доме-кордоне по вышеуказанному адресу и несёт бремя содержания указанного имущества. В соответствии с ордером № от ДД.ММ.ГГГГ дом-кордон <адрес> передано для проживания леснику - ФИО6 ФИО6 в качестве работника государственного учреждения «Харабалинский лесхоз» - лесника, прописан по адресу: <адрес>, урочище «Перевозное» с ДД.ММ.ГГГГ.
Какого-либо участия в содержании дома-кордона ГАУ АО «Левобережный лесхоз», с момента предоставления ФИО6 дома-кордона для проживания не принимал и, в настоящее время, не принимает.
Просит суд признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в силу приобретательной давности на дом-кордон, общей площадью 58 кв.м., балансовой стоимостью 92000 рублей, расположенный по адресу: <адрес>; исключить дом-кордон, общей площадью 58 кв.м., балансовой стоимостью 92000 рублей, расположенный по адресу: <адрес> из Реестра государственного имущества Астраханской области.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечено Правительство Астраханской области.
Определением Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Астраханской области.
Истец ФИО6, представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО «Харабалинский район» Астраханской области ФИО2 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика Правительства Астраханской области ФИО3 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, направила отзыв на исковое заявление, согласно которому полномочия собственника в отношении имущества государственного автономного учреждения Астраханской области «Левобережный лесхоз» осуществляет Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда, с учетом позиции министерства по делу.
Представитель ответчика Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области ФИО4 на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит судебное заседание провести в свое отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Ранее, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области ФИО4 указал, что Министерство считает, что в рассматриваемом случае не соблюден критерий добросовестности, который необходим для удовлетворения искового заявления о признании права собственности в силу приобретательной давности. Вышеуказанный объект находится на праве собственности субъекта Российской Федерации Астраханской области. Истец ФИО6 не мог не знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности
Представитель ответчика ГАУ АО «Левобережный лесхоз» Астраханской области ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении заявленных исковых требований не возражал.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Астраханской области, Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области на судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении дела не поступало.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Как указано в абзаце первом п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому п. 19 этого же постановления Пленума, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В обоснование исковых требований, истец указывает, что он с 1988 года проживает и пользуется заявленным имуществом, владение осуществляется им открыто, истец за свой счет производит текущие и капитальные ремонты.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ принят лесником в Харабалинское лесничество и по настоящее время работает в ГАУ Астраханской области «Левобережный лесхоз. Данные указаны во вкладыше в трудовую книжку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ году ФИО6 выдан ордер № на проживание в доме по адресу: <адрес> на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
ГАУ АО «Левобережной лесхоз» истцу выдана справка, в которой дается указание на проживание истца с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, принадлежащее ГАУ АО «Левобережный лесхоз». Зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ за № федеральное казенное учреждение «Харабалинский лесхоз» передано из федеральной собственности в государственную собственность Астраханской области.
ДД.ММ.ГГГГ между службой природопользования охраны окружающей среды по Астраханской области и Агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области подписан передаточный акт, согласно которому последнему передаются основные средства, денежные средства, материальные запасы и нематериальные активы автономного учреждения Астраханской области «Харабалинский лесхоз» (ОГРН: <***>) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Автономное учреждение «Ахтубинский лесхоз», является правопреемником автономного учреждения Астраханской области «Харабалинский лесхоз» по всем его правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников, включая права и обязательства, оспариваемые третьими лицами.
Автономное учреждение Астраханской области «Харабалинский лесхоз» передало Автономному учреждению Астраханской области «Ахтубинский лесхоз» в том числе дом-кордон по адресу: <адрес> балансовой стоимостью 92000 рублей.
В соответствии с Распоряжением Службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 14.02.2013 № 123/04-р о реорганизации государственных автономных учреждений Астраханской области «Харабалинский лесхоз» и «Ахтубинский лесхоз», образованием в результате реорганизации государственного автономного учреждения «Левобережный лесхоз», актом приема-передачи к указанному распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ, дом-кордон, общей площадью 58 кв.м., балансовой стоимостью 92000 рублей, расположенный по адресу: <адрес>, закреплен на праве оперативного управления в ГАУ АО «Левобережный лесхоз».
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в федеральной собственности не находится, что подтверждается ответом ТУ Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №.
Земельный участок и жилое помещение по адресу: <адрес>, на кадастровом учете не стоят и права на указанные объекты в органе государственной регистрации не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ
В ответе Харабалинского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что спорный объект недвижимости в реестрах не значится, инвентаризация не проводилась.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» заключен договор энергоснабжения №. Задолженности по уплате электроэнергии на ДД.ММ.ГГГГ по объекту: дом-кордон по адресу: <адрес>, не имеется, как указано в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Харабалинским районным отделом сбыта ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».
Согласно техническому заключению о состоянии основных конструкций несущих строительных конструкций жилого дома (лит А, а), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Харабалинское отделение от ДД.ММ.ГГГГ года, анализ состояния основных строительных конструкций жилого дома (Лит А, а) по кордону <адрес> выполняется в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений». В соответствии с принятой терминологией категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная. Фактическое состояние конструкций на момент обследования не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное здание может быть использовано по своему назначению - в качестве жилого дома - без проведения и с проведением каких-либо дополнительных работ по переустройству или перепланировке. Прочность и устойчивость основных строительных конструкций дома являются достаточным для дальнейшей эксплуатации.
Исходя из вышеизложенного, спорный дом-кордон находится в государственной собственности Астраханской области.
Согласно ст. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 января 2015 года № 127-КГ14-9).
Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным не по договору; добросовестность, открытость и непрерывность владения.
Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности лицо, не являющееся собственником имущества, должно представить суду надлежащие и бесспорные доказательства в подтверждение факта добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом (в течение установленного законом времени) как своим собственным. Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.
Приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором.
Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" предусмотрена продажа государственного или муниципального имущества на аукционе (пункт 2); посредством Публичного предложения (пункт 7).
В силу статей 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО6 не является добросовестным владельцем спорного имущества ввиду наличия у него собственника - субъекта Российской Федерации – Астраханской области, который распорядился указанным домом - кордоном, передав его в оперативное управление ГАУ Астраханской области "Левобережный лесхоз», а последний в свою очередь предоставил данный дом – кордон истцу в бессрочное пользование для проживания в связи с трудовыми отношениями.
С учетом заявленных исковых требований, оснований иска, обстоятельств дела, предоставленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку истец достоверно знал и знает об отсутствии оснований возникновения у него права собственности на спорный объект, факт нахождения спорного имущества в пользовании истца длительное время и несение ими бремени содержания строения не свидетельствуют о наличии всех признаков, предусмотренных ст. 234 ГК РФ, для признания права собственности в порядке приобретательной давности, спорный объект бесхозяйной вещью не является.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО6 к государственному автономному учреждению Астраханской области «Левобережный лесхоз», Министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области о признании права собственности в силу приобретательной давности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 05.12.2022 г.
Судья: Мендалиев Т.М.