Решение по делу № 2А-473/2023 от 07.12.2023 - о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Дело № 2а-473/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск

Волгоградская область 7 декабря 2023 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Майоровой О.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района Волгоградской области Слободских И.А.,

административного истца ФИО1, (посредством видео-конференцсвязи),

представителя административного ответчика ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области, действующей на основании доверенности ФИО2, представителя административных соответчиков УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, действующей на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Половенко ФИО13 к ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №28 УФСИН России по Волгоградской области (далее по тексту ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области) о компенсации морального вреда.

Требования мотивированы, что в период содержания административного истца в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области в условиях не соответствующих нормальному содержанию. ФИО1 содержалась в камере ШИЗО, в которой обеспечение приватности при посещении туалета отсутствовало, что доставляло ей большой дискомфорт. Кроме того, несмотря на то, что при поступлении в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области она сообщила о наличии у неё заболевания «ВИЧ инфекции», ее не обеспечивали питанием по повышенной норме, в связи с чем, она постоянно испытывал чувство голода.

Все вышеперечисленные условия содержания в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области причинили истцу моральные, психологические и нравственные страдания, унижали её честь и достоинство.

В связи с указанными выше нарушениями прав, истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 1 000 000 рублей.

ФИО1 просит суд взыскать с ответчиков в её пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Протокольным определением суда от 18 сентября 2023 года, в соответствии со ст.40 ГПК РФ привлечены к участию в деле в качестве соответчиков: ФСИН России и УФСИН России по Волгоградской области.

Протокольным определением суда от 09 октября 2023 года привлечены к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России.

Протокольным определением суда от 07 ноября 2023 года привлечены к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области.

В судебном заседании, проведенном с использованием системы видеоконференц-связи, истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, по основаниям указанным в исковом заявлении, наставала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2, действующая на основании представленной в дело доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, поддержала ранее представленные в суд письменные возражения, указывая на то, что нарушений условий содержания истца ФИО1 не имелось, приватность в камере ШИЗО №1 соблюдалась, не смотря на то, что ФИО1 не получала питание по повышенной норме, на ее состоянии здоровья это не отразилось, просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН по Волгоградской области ФИО3, действующая на основании представленных в дело доверенностей, в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, поддержала ранее представленные в суд письменные возражения, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в письменном возражении возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля - фельдшера ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Слободских И.А., полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, суд находит исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

На основании ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (ч. 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (ч. 2).

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" даны разъяснения по вопросам, возникающим у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 3 указанного постановления, принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Из содержания п. 14 данного постановления следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В частности, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, административный истец ФИО1 осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23 июня 2023 года прибыла для отбывания наказания в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области, где содержится по настоящее время, в этот же день 23.06.2023 была водворена в штрафной изолятор по постановлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области от 30.05.2023, где содержалась с 23.06.2023 по 01.07.2023 года.

В обоснование требований истец ссылался на то, что в камере №1 ШИЗО, в которой содержалась осужденная, санузел имел дверь, которая не закрывалась, в связи с чем у нее отсутствовала возможность отправления естественных надобностей с соблюдением приватности, за истцом велось видеонаблюдение с помощью установленных в камерах видеокамер.

По результатам проведенной проверки ФИО1 по жалобам от 23.06.2023 и 27.06.2023 дан ответ о направлении в адрес ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области представления по факту нарушений, а именно неполучения питания по повышенной норме, также по факту нарушения приватности в санитарном узле камеры штрафного изолятора №1.

Доводы административного истца о несоблюдении приватности и наличие видеокамер в помещении камеры ШИЗО №1, являются необоснованными в силу следующего.

Приватность – это неприкосновенность частной жизни, которая обеспечивается правом человека на защиту личной жизни.

В соответствии с п. 55 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» приложение №2 (далее – ПВР ИУ) Унитазы в санитарных узлах общежитий и в камерах, где проживают и размещаются осужденные к лишению свободы, устанавливаются в изолированных кабинах в целях обеспечения приватности. При наличии возможности умывальник в камере устанавливается за пределами кабины.

Согласно п.14.4.8 Свода правил СП 308.1325800.2017, утвержденных приказом Минстроя России от 20.10.2017 № 1454/пр «Об утверждении свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования" Оборудование, оснащение мебелью и инвентарем помещений ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, блока одиночных камер, режимного корпуса ЕПКТ, помещений производственных мастерских, размещаемых при ПКТ, ПКТ с ШИЗО, одиночных камерах с ШИЗО, ШИЗО, режимных корпусах ЕПКТ, следует предусматривать согласно приложению А и требованиям ведомственных нормативных актов, регламентирующих оснащение соответствующих объектов ФСИН.

В пункте 5 примечания к приложению № 1 приказа ФСИН России от 27.07.2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» установлено, что камеры штрафного (дисциплинарного) изолятора, помещений камерного типа, следственного изолятора и тюрьмы оборудуются санитарным узлом (унитаз, отделенный от остального помещения экраном высотой 1 м, и умывальник).

Как установлено судом и следует из представленных материалов, в камере №1 ШИЗО в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области санитарный узел отделен от жилой части камеры стеной из кирпичной кладки и перегородкой из ОСП материала, открывающейся наружу высотой 1 метр 30 сантиметров от пола. Унитаз оснащен сливным бачком, имеется умывальник, расположенный за пределами санузла.

Обзор с камер системы видеонаблюдения в дисциплинарном блоке ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области организован с учетом соблюдения приватности. В камере №1 ШИЗО система видеонаблюдения захватывает ограниченную часть санитарного узла, а именно часть головы над перегородкой, что следует из фото стоп-кадра.

Из пояснений представителей ответчиков следует, что данный факт направлен на предупреждения попытки суицидов среди спецконтенгента.

Из стоп-кадра камеры ШИЗО №1 усматривается, что камера видеонаблюдения в штрафном изоляторе оснащена антивандальным стеклом, которое искажает качество.

Кроме того, административный истец в иске ссылается на несение службы в дисциплинарном блоке лицами мужского пола.

Вместе с тем, данный факт не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу, напротив из представленных материалов следует, что за период пребывания истца в штрафном изоляторе с 23.06.2023г. по 01.07.2023 года на посты ШИЗО/ПКТ/ЗПСУОН и оператора СВН (системы видеонаблюдения) заступали сотрудники женского пола.

Также согласно журналу учета осужденных, содержащихся в ПКТ, ШИЗО ФИО1 водворена в штрафной изолятор 23.06.2023г. в 16.56 и содержалась в камере №1 одна. Следующее водворение в камеру №1 ШИЗО происходило лишь 07.07.2023 года.

Таким образом, с учетом изложенного, суд полагает, что неосновательное закрытие ограждения санитарного узла в условиях содержания истца в ШИЗО (одиночной камере) при отсутствии иных осужденных, требования приватности при пользовании санузлом нарушены быть не могут.

Факт нарушения приватности при отправлении физиологических потребностей в период нахождения административного истца в камере ШИЗО №1 ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области не нашел своего подтверждения, перегородка отгораживающая санитарный узел от жилой зоны, соответствует действующим требованиям, предусмотренным санитарными правилами, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе материалами видеофиксации.

Кроме того, как личность ФИО1 оценивается отрицательно, имеет 29 взысканий, в том числе за закрытие камеры видеонаблюдения, признана злостным нарушителем, в связи с чем, была поставлена на профилактический учет, также состоит на профилактическом учёте как лицо склонное к суициду и членовредительству.

Доводы административного истца какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, в большей степени свидетельствует о её субъективном восприятии и оценке условий содержания, при том, что истец содержался в условиях лишения свободы при отбывании наказания.

Из справки ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области следует, что согласно журналу учета предложений, заявлений, жалоб граждан и осужденных, в период с 23.06.2023 по 01.07.2023 в канцелярии учреждения обращения от ФИО1 не зарегистрированы.

Более того, при поступлении в ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 была уведомлена о применении в учреждении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля.

Согласно справке начальника отдела безопасности ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области, срок хранения архива со стационарных видеокамер и персональных видеорегистраторов составляет не более 30 суток, в связи с чем, видеоархив за период с 18.08.2023 по 19.08.2023 отсутствует.

Доказательств, что в результате такого содержания, был причинен какой-либо вред здоровью истца, при рассмотрении настоящего дела не получено.

Рассматривая доводы ФИО1 о том, что она, имея диагноз «ВИЧ инфекция», в период поступления в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области не обеспечивалась питанием по повышенной норме, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3) и что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

В силу части 3 статьи 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальные нормы питания осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205.

Приказом Минюста России от 17.09.2018г. №189 установлены повышенные нормы питания для больных осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время (приложение №5). В примечании приложения №5 вышеуказанного приказа закреплено, что по данной норме обеспечиваются больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания.

В соответствии со ст.2 Приказа ФСИН России от 02.09.2016 г. № 696 «Об утверждении порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» в учреждениях УИС обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения УИС подразделениями интендантского и хозяйственного обеспечения, утверждаемых начальником учреждения УИС, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждении УИС. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, в виде списков. Утвержденные начальником учреждения УИС справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС.

Статьей 11 Приказа ФСИН России от 02.09.2016г. №696 утверждено, что медицинский работник медицинского подразделения участвует в разработке режима питания учреждения УИС; представляет списки больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания и т.д.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом ФИО1 содержалась в камере ШИЗО №1 в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области в период с 23 по 01 июля 2023 года.

Согласно рапорту МЧ-8 ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России от 23.06.2023 года, ФИО1 нуждается в назначении дополнительного питания в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 17 сентября 2018 года N 189, в связи с наличием заболевания ВИЧ-инфекция.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 с 23.06.2023 года не получала повышенную норму питания для больных до 27.06.2023 года, что также подтверждается списком осужденных, получающих повышенную норму питания для больных.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что ФИО1 прибыла в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области 23.06.2023 года. После осмотра медиками была водворена в штрафной изолятор поскольку противопоказаний по состоянию здоровья не имелось. При поступлении ФИО1 с ее слов было установлено, у нее имеется заболевание ВИЧ инфекция, однако медицинской карты на осужденную в исправительное учреждение не поступило. Ввиду окончания рабочего дня и рабочей недели, 26 июня 2023 года ею в материалах личного дела, которое состоит из 6 томов, была обнаружена справка о наличии у ФИО1 диагноза ВИЧ, в связи с чем ею был выведен рапорт о постановке последней на повышенную норму питания. Дополнительно пояснила, что антиретровирусную терапию (АРВТ) ФИО1 получала с 23.06.2023, поскольку при прибытии ее из изолятора медицинские препараты были при ней. Также пояснила, что в отсутствие справки о подтверждении диагноза медицинский работник не может поставить осужденную на повышенную норму питания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что доказательств получения ФИО1 повышенной нормы питания в период с 23 до 27 июня 2023 года, административными ответчиками представлено не было.

Обстоятельства того, что в установленные периоды содержания в ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 не обеспечивалась питанием по повышенной норме, указывают на факт её нахождения в ненадлежащих условиях. Данное обстоятельство в силу положений закона (статья 17.1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) уже является основанием для взыскания компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Доводы представителей ответчиков о неосведомленности о наличии заболевания у ФИО1, а также об отсутствии медицинского работника в исправительном учреждении не являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска, не свидетельствуют об отсутствии вины в неисполнении обязанностей по надлежащему содержанию (в части повышенных норм питания) административного истца.

Таким образом, несоответствие условий содержания в исправительном учреждении требованиям законодательства создает правовую презумпцию причинения вреда лицу, в отношении которого такие нарушения допущены, предоставляет ему право на получение денежной компенсации, присуждение которой не обусловлено установлением вины учреждения.

Размер компенсации определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений условий содержания в местах принудительного содержания, и индивидуальных особенностей каждой отдельной ситуации. Оценка разумности и справедливости размера компенсации относится к прерогативе суда.

Оценивая размер компенсации, суд исходит из совокупности заслуживающих внимание обстоятельств, влияющих на формирование такого порога унижения, который свидетельствует о неизбежности умаления человеческого достоинства.

Проанализировав объем и характер нарушений условий содержания ФИО1 которые не повлекли для неё наступления серьезных негативных последствий, учитывая длительность периода времени, в течение которых они были допущены, отсутствие доказательств того, что в результате такого содержания, был причинен какой-либо вред здоровью истца, суд приходит к выводу о том, что размер компенсации, присужденной в пользу административного истца, является разумным и соразмерным понесенным страданиям административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Половенко ФИО14 к ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области и взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Половенко ФИО15 за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, выразившееся в необеспечении повышенной нормой питания, компенсацию в размере 4000 рублей, отказав в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований.

Реквизиты: ИНН <***>, КПП 341501001 отделение Волгоград банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, НПА 0023, кор счет 03212643000000012900, р/с <***>, ОКТМО 18630101, КБК 00000000000000000000, Половенко ФИО16.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2023 года.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле №2а-473/2023,

которое находится в Ленинском районном суде

Волгоградской области